距離2025年高考還有15天,考生們正專心備考、全力沖刺。明日起,“城管藍”將正式開啟一年一度的護考模式,圍繞一個“靜”字,全時段為考生保駕護航。
為確保廣大考生在中高考期間有一個安靜的學習、休息和考試環境,根據市政府工作要求和全市統一部署,按照《廈門市環境保護條例》等有關規定,5月23日至6月21日,我市城管執法部門將全面打響噪聲污染控制專項執法“保衛戰”,駐局紀檢監察組也將加強對這項工作的監督指導。
如何全力以赴開展好這項工作?這是城管執法部門必須答好的重要“民生考卷”。昨日,市執法局召開新聞發布會,解讀城管執法部門今年中高考期間噪聲污染專項整治工作方案。
中高考期間
考點周圍300米范圍內嚴格限噪
今年,廈門城管的“禁噪卷”從5月23日起正式“起筆”,直至6月21日結束,為期近一個月。每日12:00 至14:30、22:00至次日6:00,禁止在居住區、文教區以及居住、商業、工業混雜區進行任何產生噪聲、振動超標的活動。
在高考(6月7日至9日)、中考(6月19日至21日)考試期間,管控更是“嚴上加嚴”——各考點周圍300米范圍內餐飲娛樂和建筑施工噪聲源將受到嚴格控制,不得超標排放;需要重點強調的是,中高考英語聽力考試期間,各考點周圍300米范圍內,禁止任何單位和個人進行產生噪聲、振動的生產經營活動,確保考生不受干擾。
中高考期間
在考點周邊不間斷巡查
為答好禁噪控噪“考卷”,廈門城管從宣傳發動到集中整治,再到復盤總結,各階段環環相扣、扎實推進,有條不紊地“應考”。
宣傳發動階段。市執法局提前召開新聞發布會,解讀《2025年廈門市高考和中考期間嚴格控制環境噪聲污染的通告》(以下簡稱《通告》)等文件,對市民群眾關心關注的問題進行解答。同時,各區城管執法局根據屬地特點,擬制《致各施工從業單位的一封信》和《通告》等宣傳材料,采取上門宣傳、政策解讀等方式,明確中高考噪聲污染控制具體要求,督促施工單位加強管理,嚴格控制噪聲排放。對各項目工程進展情況特別是可能產生噪聲污染情況進行摸排,結合日常投訴情況,列出重點清單,實施集中整治。
集中整治階段。從5月23日起至6月21日,除了采取集中整治與日常治理、隨機巡查與重點督導、定點值守與機動巡查相結合的方式,嚴格查處建設工地在禁止時段禁止區域噪聲、振動超標造成噪聲擾民等違法行為外,對于“屢勸不改、頂風違規”的行為,城管執法部門將依法依規、從嚴從快處理。中高考考試期間,各區城管執法局將在轄區內每個考點安排兩組執法隊員,對考點周邊進行不間斷巡查,杜絕考場周圍300米內敏感區域的噪聲污染行為。“同時,我們將加大違法曝光力度,積極協調媒體對整治情況進行報道,對建筑工地違法行為進行曝光,并視情聯合住建和生態環境主管部門實施信用懲戒。”市執法局執法協調處處長朱少宇表示。
復盤總結階段。中高考結束后一周內,各區城管執法局對中高考期間嚴格控制噪聲污染的方法、措施進行認真梳理總結,鞏固專項整治成果,對表現突出的單位予以表揚。做好在高考、中考期間違法違規企業立案后續辦理工作,對其違法行為的依法處罰情況計入企業信用平臺。
協同作戰靜音護考
以更嚴要求更高標準為考生營造良好環境
這張禁噪控噪“考卷”,我市多部門將凝聚合力、共同完成——市執法局成立專項整治工作領導小組,統籌協調全系統中高考期間禁噪控噪工作。各區城管執法局落實屬地管理責任,加強學校周邊住宅裝修、建筑施工和餐飲娛樂等相關噪聲污染的執法工作,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
同時,市區兩級城管執法部門將與生態環境、住建等部門密切配合,建立信息共享、聯合執法等機制,凝聚起更強的工作合力;強化宣傳,通過加強日常巡查、張貼公告、信函告知等方式,深入開展教育宣傳,引導社會各界共同為考生營造安靜的備考和考試環境。
“我們將全力以赴,以更嚴的要求、更高的標準、更強的力度,持續做好禁噪控噪工作,努力交出一份令市民滿意的‘禁噪答卷’。希望廣大市民朋友都能加入創造‘靜音’環境中,共同為考生營造舒心、安靜的備考環境。”市執法局副局長史寧軍表示。
亮點
思明區
多元化解消除噪聲污染問題
思明區考點較多,在環境噪聲污染執法保障上,又有哪些具體措施?
“為給廣大考生營造安靜的學習、休息和考試環境,我們將持續加強普法宣傳和重點區域的執法巡查力度,將末端處罰環節前置到精準普法和技術指導等,多元化解、消除噪聲污染問題。”思明區城管執法局副局長吳迎進說。
連日來,思明城管已行動起來,入戶開展環保法規宣傳,告知施工店家、工地噪聲防控有關要求。對住宅裝修等,督促物業做好裝修備案,明確裝修時間、文明裝修等規定,要求物業發現噪聲擾民行為及時報告轄區城管中隊。同時,依托城管部門在社區設立的近鄰工作站,推動社區、“近鄰”單位等社會力量參與到宣傳及監管中來。
為強化中高考全周期執法管控,考前,思明城管將針對轄內建筑工地、餐飲等易引發噪聲問題的場所,采取定時巡查和隨機檢查相結合的方式,摸排分析可能存在的噪聲源,提前做好防控工作。“考試期間,我們還會加大對轄區考點及周邊全方位的巡查力度和密度,責任到人、全時保障、強化督導。”吳迎進說。
同時,思明城管督促施工工地安裝噪聲在線監測系統,實時聯網預警。聯合街道、生態環境等部門,啟動聯動聯防聯治機制,確保問題及時處置。
集美區
維護市容秩序嚴控噪聲污染
同樣,作為考點分布較多的集美區,也已進入全面“備戰”狀態。
集美區城管執法局相關負責人段曉鋒告訴記者,該局安排執法人員加強對學校、住宅小區周邊建筑施工、住宅裝修、餐飲娛樂等方面的噪聲管控,保障考生學習、休息環境。“我們以集美中學(鳳安校區)、廈門十中、灌口中學、杏南中學(后溪校區)等考點為重點,在考試期間將加大對考場周邊的巡查值守,維護市容秩序,嚴控噪聲污染,保障良好備考環境。”段曉鋒說。
提升市容秩序也不能放松。集美城管對考點周邊占道經營、流動攤販等問題開展集中整治,保障道路暢通;加強共享單車、電動自行車停放管理,指導單車企業強化調度,設置電動自行車臨時禁停區,避免車輛堆積,影響考生通行。
“未雨綢繆,為抓好噪聲擾民、占道經營、共享單車亂停放等投訴處置時效,我們強化應急處置,嚴格落實定人、定崗、定責,一旦接到投訴,第一時間到場、消除影響。”段曉鋒表示,該局將與教育、環保、公安等部門聯動,強化信息共享,確保快速處置。
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遇到噪聲問題可舉報
目前,我市在建工地數量較多,特別是島內工地施工距離居民區較近。禁噪期間,市民朋友若遇到工地噪聲擾民,包括澆灌混凝土、挖土方、打樁等施工作業產生的噪聲污染和餐飲娛樂業噪聲污染等問題,都可以通過12345政務熱線、“廈門城管”微信公眾號等平臺舉報或反映問題。
(廈門日報記者 王玉婷 通訊員 呂天若 陳夢璇)