“成交!”近日,建甌市南雅鎮太平村經濟發展中心(農貿市場)20年使用權以前10年每年5萬元、后10年每年6萬元的承租價格順利成交。這個看似平常的交易背后,離不開建甌市打造交易品類齊全、監管機制完善的農村產權交易體系的實踐。
鄉村振興,產業先行。近年來,伴隨著鄉村振興戰略的實施,大量資金、項目向農村聚攏,農村產權交易市場逐漸活躍。為此,建甌市結合當地實際,探索成立建甌市農村產權交易中心,進一步規范農村資產資源集中有效流轉交易。
走進建甌市農村產權交易中心,只見辦事大廳電子大屏上實時滾動播放著最新的交易信息。這里不僅為農村產權流轉提供交易場所和相關信息,還引入建甌市農商銀行為交易參與方提供全方位的融資支持。
“傳統的農村產權交易方式存在信息不透明、交易不規范、資源配置效率低等問題,導致農村資產資源無法實現合理流轉和優化配置,農民權益難以得到充分保障。”建甌市農業農村局局長魏德軍介紹,為此,建甌市于2024年1月26日成立農村產權交易中心,旨在為建甌全市的農村資產資源交易搭建一個規范、公開、透明的交易平臺。
“原來村集體處理資產,就是鄰近幾個鄉鎮的人參與競價。現在,我們通過這個平臺進行交易,參與競爭的人多了,能讓資產效益最大化。”建甌市徐墩鎮長汀村黨支部書記葉常亮說,去年底,長汀村在“黨建體檢”時,對全村的資源進行梳理后,發現一塊73.8畝的原材料堆放場需要重新對外招租。“我們的掛牌底價是每年37.5萬元,承包期為5年。通過產權交易中心公開招標后,最終成交價為前三年每年68萬元,從第四年起租金逐年遞增3%,成交總價為346.18萬元,大大增加了村集體的收入。”
這樣的案例在建甌比比皆是——甌寧街道水西村五里街庫房原租金約為每年1萬元,通過產權交易中心平臺招標,租金提升至每年15.2萬元;小松鎮定高村馬道林廠房原租金每年5萬~6萬元,在產權交易中心中標價達每年11.8萬元,且每8年遞增5%租金……
完善農村產權交易體系既順應了市場需求,更重塑了鄉村的“行事邏輯”:過去村干部“怕惹麻煩”,如今主動盤點閑置資源;過去村民“寧可荒著也不流轉”,現在愿意委托平臺競價。
“一些過去不被重視或沒有被開發利用的閑置農業設施、廢舊庫房、坑塘荒山等農村集體資產,通過農村產權交易中心由‘死物’變成了‘活財’。”魏德軍說,同時,該平臺的上線還有效遏制了無序競爭、暗箱操作和串標、圍標等行為,給了群眾一個明白。
魏德軍還介紹,該中心在交易上采取“線上+線下”方式。“線上招投標采用網上叫價模式,每分鐘叫價一次,出價后自動刷新叫價時間,最后由價高者得,這種方式既保證了交易的時效性,又體現了市場競爭機制。線下交易則委托福建省晨至信拍賣行有限公司到當地進行招投標,確保其專業性和規范性。”
截至今年5月23日,建甌市農村產權交易中心已掛牌項目54宗,涵蓋農村土地經營權、集體經營性資產等,其中線上成交36宗,交易金額1323.7761萬元,有效促進了農村資產資源的流轉和增值。(盧國華 魏劍生)