“曹德旺要跑了?”這位福耀玻璃集團(tuán)董事長最近接受采訪的一段視頻刷爆了社交媒體和各大網(wǎng)站,其背后隱藏的是對中國制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)外流的擔(dān)憂。“我只是說明了客觀情況,給大家提供一些能夠參考的信息。我們不應(yīng)該有阿Q精神。”曹德旺21日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》回應(yīng)道。針對曹德旺個(gè)人的關(guān)注熱度或許會(huì)逐漸平息,然而無法忽視的是,奧巴馬政府在金融危機(jī)后即提出“讓制造業(yè)回家”的口號(hào),當(dāng)選總統(tǒng)特朗普也誓言上臺(tái)后將拉住美國大制造企業(yè)(特朗普能不能做到?本版明日將刊登《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐美記者的調(diào)查報(bào)道)。不僅是美國,德國、日本、英國等國政府近年來也努力將實(shí)體經(jīng)濟(jì)留在國內(nèi)。這是否是種趨勢?這些國家的做法能給我們帶來什么啟發(fā)?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者對此進(jìn)行了一些調(diào)查。
“美國制造”令美媒興奮
“當(dāng)谷歌公司發(fā)布一款最新無線家庭媒體播放器時(shí),最令在場媒體感興趣的不是這款產(chǎn)品本身多么炫目,而是在機(jī)器底部刻的一行簡短文字:美國設(shè)計(jì)并制造。”美國《紐約時(shí)報(bào)》的這個(gè)例子,可以說是美企近年來“回潮”的一個(gè)縮影。
可以看到的是,大批將生產(chǎn)基地設(shè)在中國的美國公司已經(jīng)或者正計(jì)劃將生產(chǎn)遷回美國:去年,美國通用電氣和卡特彼勒將組裝業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)回美國;同一時(shí)間,美國惠而浦家電廠商把旗下最著名品牌Kitchen Aid手持式攪拌器的生產(chǎn)業(yè)務(wù)由中國轉(zhuǎn)回美國……在這個(gè)名單上,還有福特汽車、英特爾公司的名字,或許將再添加蘋果的名字。該公司正考慮將中國的代工工廠搬回美國,目前已在評估可能性。美國波士頓咨詢公司的報(bào)告稱,在年收入超過10億美元的美國公司中,有1/3計(jì)劃或考慮將制造業(yè)務(wù)帶回美國。
美企“回潮”的背后,是中美制造業(yè)成本對比的變化趨勢?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者此前走訪了位于北卡羅來納州和南卡羅來納州的中國工廠,這兩個(gè)聯(lián)邦州的設(shè)廠成本在美國屬于相對較低的。記者發(fā)現(xiàn),成本確實(shí)已成為中國企業(yè)、尤其是民營企業(yè)投資美國的重要原因。從成本結(jié)構(gòu)上講,美國制造業(yè)的人力成本占整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營成本的4成多,但在水、電、天然氣、地皮、運(yùn)輸、稅收等企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本上,均明顯低于中國。
曹德旺算出的賬是,美國電價(jià)是中國的一半,天然氣是1/5,雖然工資成本是中國的8倍,但總體算下來,在美國生產(chǎn)玻璃可以多賺一些。復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友21日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,確實(shí),中美之間的制造業(yè)成本在逐漸縮小。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人員工資會(huì)提高,而美國員工收入未明顯增長,所以差距縮小主要是人工成本原因。美國波士頓咨詢公司研究報(bào)告甚至預(yù)測,到2018年,美國制造的成本將比中國便宜2%-3%。
這一結(jié)果似乎是美國近年來通過各種措施不斷吸引實(shí)體企業(yè)留在國內(nèi)的結(jié)果。2009年,奧巴馬叫響“讓制造業(yè)回家”的口號(hào)。他強(qiáng)調(diào),要留住工作崗位。從之后推出的2010年制造業(yè)振興方案和2012年先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃,都能看到美國政府希望優(yōu)化自身資源配置的努力。美國吸引制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢在于,“稅負(fù)外成本”較低、靠近核心市場、勞動(dòng)力素質(zhì)較高等。
談到美國是否正如曹德旺所說具備那些優(yōu)勢,宋國友認(rèn)為,他的數(shù)據(jù)是真實(shí)的,但例子具有特殊性,比如并不是所有制造業(yè)都能獲得這么多政府補(bǔ)貼,其所在行業(yè)汽車玻璃在美國需求很大,這也具有特殊性??傮w上看,中國制造業(yè)成本還是比美國便宜。
對于美國制造業(yè)等實(shí)體企業(yè)是否真的在“回家”,各方口徑差距不小。主張“回家說”的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2013年2月就大談“大勢所趨”,認(rèn)為“制造業(yè)回流美國已成定局”,而《紐約時(shí)報(bào)》直到2014年7月還在大聲疾呼“警惕制造業(yè)外流加速”。