孫章認(rèn)為,我國高鐵票價(jià)調(diào)整應(yīng)充分體現(xiàn)公益性與商業(yè)性的統(tǒng)一,方式方法上要注意循序漸進(jìn)。把東南沿海D字頭列車調(diào)價(jià)作為試點(diǎn)是可取的,因?yàn)闁|南沿海屬于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),就高收入人群和商務(wù)人士而言,快捷、舒適是出行首先考慮的因素,對(duì)票價(jià)的漲跌相對(duì)不敏感。
國外高鐵車票的定價(jià)體制是怎樣的呢?第一財(cái)經(jīng)記者了解到,日本和德國都是由高鐵公司根據(jù)運(yùn)營情況自主確定高鐵票價(jià)及其優(yōu)惠方案;法國高鐵車票由政府制定一個(gè)基本價(jià),這個(gè)價(jià)格隨著價(jià)格指數(shù)的變化,每年進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;鐵路公司可以在不突破基本價(jià)格的前提下,依據(jù)市場(chǎng)供求狀況,發(fā)布各種優(yōu)惠價(jià)格。
孫章坦言,考慮到我國平均工資收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的差距,我國高鐵G字頭列車的票價(jià)略微偏高,而D字頭列車的現(xiàn)行票價(jià)在合理范圍內(nèi)。他建議,參考外國高鐵公司的這些做法,中國鐵路總公司與下屬鐵路企業(yè),在執(zhí)行上限票價(jià)的前提下,可以通過靈活的促銷方式,如學(xué)生票、往返票、老年票等各種優(yōu)惠價(jià)格,盡力爭(zhēng)取客源,使更多較低收入者共享高鐵的便捷與舒適。
鐵路市場(chǎng)化改革可期
票價(jià)調(diào)整被認(rèn)為是鐵路市場(chǎng)化改革的重要一步。運(yùn)價(jià)靈活,不僅可以提高鐵路對(duì)市場(chǎng)的敏感度,加快鐵路總公司融入市場(chǎng)的步伐,也可以使鐵路行業(yè)的收入預(yù)期與經(jīng)營環(huán)境有所改善,提高鐵路行業(yè)對(duì)社會(huì)資本的吸引力,從而活水養(yǎng)魚。
孫章告訴第一財(cái)經(jīng)記者,我國首條吸收社會(huì)資本建設(shè)的高鐵線路就在東南沿海的浙江省內(nèi),適當(dāng)提高高鐵的收益率,有助于吸引更多民間資本進(jìn)入高鐵領(lǐng)域,從而有利于高鐵建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
去年12月,杭(州)紹(興)臺(tái)(州)高鐵在浙江臺(tái)州正式開工建設(shè)。這是中國首條民營資本控股的高鐵PPP項(xiàng)目,由民營資本、中國鐵路總公司、浙江省交通集團(tuán)和地方政府共同出資建設(shè),其中民營資本占51%。
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