10月24日，記者從人社部獲悉，中組部、人社部近日印發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，明確要求事業(yè)單位工作人員之間凡存在近親屬關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位。規(guī)定自2020年1月1日起施行。

　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，建立了統(tǒng)一的事業(yè)單位人事管理回避制度。回避規(guī)定著重加強(qiáng)對事業(yè)單位工作人員任職崗位和履職情況的監(jiān)督約束，對事業(yè)單位人事管理回避工作的基本原則、回避種類、適用范圍、權(quán)限程序、管理監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。

　　回避規(guī)定要求事業(yè)單位工作人員之間凡存在近親屬關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員的事業(yè)單位聘用至從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的崗位，也不得聘用至雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職崗位。

　　回避規(guī)定授權(quán)省級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門、中央和國家機(jī)關(guān)各部門，針對因地域、專業(yè)、工作性質(zhì)特殊等因素，需要靈活執(zhí)行崗位回避政策的，可以結(jié)合實際作出具體規(guī)定。

　　回避規(guī)定要求事業(yè)單位、主管部門的工作人員以及外請專家等相關(guān)人員，參與崗位設(shè)置、公開招聘、聘用解聘（任免）、考核考察、獎勵、處分、交流、人事爭議處理、出國（境）審批，人事考試、職稱評審、人才評價，招生考試、項目評審、成果評選、資金審批與監(jiān)管等工作時，對于其中涉及本人或本人親屬利害關(guān)系的履職活動，應(yīng)當(dāng)回避，不得參加相關(guān)調(diào)查、考察、討論、評議、投票、評分、審核、決定等活動，也不得以任何方式施加影響。

　　回避規(guī)定明確作出回避決定的權(quán)限，原則上按照干部人事管理權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，對于成立專項工作組織以及邀請外單位人員的，由成立工作組織的單位、邀請單位按照實際工作需要來設(shè)定權(quán)限。

　　回避規(guī)定要求事業(yè)單位工作人員必須服從回避決定，并應(yīng)當(dāng)主動報告應(yīng)回避的情形，有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞并造成不良后果的，依法依規(guī)給予組織處理或處分。事業(yè)單位違反規(guī)定的，由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正。

看點1

哪些關(guān)系的親屬不得在事業(yè)單位的崗位上任職？

　　規(guī)定明確，需要回避的關(guān)系具體包括夫妻關(guān)系；直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶；其他親屬關(guān)系，包括養(yǎng)父母子女、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母子女及由此形成的直系血親、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親關(guān)系。

　　這份規(guī)定所稱的“直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系”包括：領(lǐng)導(dǎo)班子正職與副職；同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職與副職；上級正職、副職與下級正職；單位無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，其正職、副職與其他管理人員以及從事審計、財務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)無下一級單位的，其正職、副職與其他管理人員以及從事審計、財務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

看點2

事業(yè)單位工作人員如何辦理“崗位回避”程序

　　規(guī)定明確，事業(yè)單位工作人員崗位回避按照以下程序辦理：本人提出回避申請，或者有關(guān)單位、人員提出回避要求。所在單位或者主管部門按照干部人事管理權(quán)限在一個月內(nèi)作出回避決定。作出回避決定前，應(yīng)當(dāng)聽取需要回避人員及相關(guān)人員的意見。回避決定作出后，及時通知申請人，需要回避的，應(yīng)當(dāng)自回避決定作出之日起1個月內(nèi)調(diào)整至相應(yīng)崗位，并變更或者重新訂立聘用合同。

　　崗位等級不同的一般由崗位等級較低的一方回避；崗位等級相同或者崗位類別不同的，根據(jù)工作需要和實際情況決定其中一方回避。

　　新京報記者 吳為