美國退出TPP 臺灣當局將如何應對“后TPP時代”？

來源:人民日報海外版 2017-02-28 09:20 http://m.fafqdl.cn/

　　跨太平洋伙伴關系協定（TPP）伴隨著美國的退出戛然而止，眼看就要沖擊臺灣的經貿戰略布局。有臺灣媒體稱，美國如今確定“不玩了”，對于臺灣來說，就兩種結果。最樂觀的評估認為，能得到與美國洽談自由貿易協定（FTA）的機會；最悲觀的預測則認為，大陸將取代美國成為區域經濟整合的龍頭。由于兩岸關系趨冷，沒人帶著玩，臺灣面臨著被邊緣化的危險。臺灣的“后TPP時代”經貿戰略，到底是什么？

　　一個加法一個減法

　　近日，臺“經濟部”裁撤海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）小組的新聞鬧得沸沸揚揚，雖然有官員出來澄清是“歸建原單位”，但也間接證實，兩岸經貿談判和官方往來停擺，是蔡當局當前面臨的“新常態”。

　　與此形成鮮明對比的是，從蔡英文辦公室、臺行政主管部門到外事主管部門日前都統一口徑，強調會加強與美國的經貿談判與合作關系。按照設想，前途將非常光明：通過檢討與松綁島內相關經貿規定，臺灣的經濟將更自由開放，以符合與美國談判TIFA（臺美貿易暨投資架構協議）和FTA的條件。

　　為了降低對大陸經濟的依賴，蔡英文上任以來將區域經貿整合焦點放在TPP上。如今美國退出，引頸企望“借東風”的當局，只好轉而訴求加強“臺美關系”，臺“經濟部”近來更推出“Reconnect USA”政策。此外，臺當局還號稱要加強與亞洲鄰近國家和地區的經濟連結。有消息說， ECFA小組吹熄燈號后，全數組員已經“歸建”到負責東亞事務的貿易組。

　　理想再豐腴飽滿，現實卻骨瘦如柴。連“美國在臺協會臺北辦事處”前處長包道格都坦言，“后TPP時代”，臺灣將舉步維艱，因為雙邊自由貿易談判會設下更困難的框架。

　　美國人都看得十分清楚，無奈有人吃了秤砣鐵了心。早在上臺前，蔡英文就抨擊馬當局專注兩岸，而不思索如何與主要貿易對手洽簽FTA，及時參與區域經濟整合。如今對全球前兩大經濟體，一個做加法，一個做減法，心思不言自明。有臺媒不客氣地批評說，這番論調凸顯蔡英文企圖繞開大陸面進行“國際化”的主張，不務實不說，更使臺灣陷于不進反退的困境。