­　　為進一步提升區(qū)域資本市場對實體企業(yè)的服務能力，吸引社會資本參與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設，加快推進“泉州制造2025”，日前，泉州市政府出臺《關于支持股權投資業(yè)發(fā)展的若干意見》，支持股權投資業(yè)規(guī)范發(fā)展，引導股權投資企業(yè)和管理企業(yè)提高管理能力、加強運作效率。

　　符合三條件可申請扶持

­　　《意見》指出，股權投資企業(yè)是指以非公開方式向境內外投資者募集資金，對非公開交易的企業(yè)股權進行投資的企業(yè)；股權投資管理企業(yè)（以下簡稱“管理企業(yè)”），是指接受股權投資企業(yè)或者其他企業(yè)、個人委托，以股權投資管理為主要經營業(yè)務的企業(yè)。

­　　股權投資企業(yè)和管理企業(yè)依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式設立。股權投資企業(yè)的經營范圍為“非證券類股權投資及與股權投資有關的咨詢服務”；股權投資管理企業(yè)的經營范圍為“受托管理非證券類股權投資及相關咨詢服務”。股權投資企業(yè)和管理企業(yè)名稱中的行業(yè)除可分別表述為“股權投資”和“股權投資管理”外，還可表述為“股權投資基金”和“股權投資基金管理”。產業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理企業(yè)可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

­　　據(jù)了解，符合相關條件的股權投資企業(yè)及管理企業(yè)，可享受《意見》的扶持政策。條件包括：一、住所在泉州市轄區(qū)內，已經工商注冊登記并依法申報納稅；二、股權投資企業(yè)的實繳出資額不低于2000萬元；股權投資管理企業(yè)的實繳出資額不低于200萬元，出資方式限于貨幣形式；三、按規(guī)定在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案。

­　　從五方面進行資金扶持

­　　在扶持政策方面，《意見》提出分別從投資獎勵、貢獻獎勵、辦公用房補貼、高管獎勵、異地投資獎勵等五方面，支持泉州市股權投資業(yè)發(fā)展。

­　　股權投資企業(yè)（管理企業(yè)）當年度對泉州市非上市企業(yè)投資總額超過2000萬元的，由受益財政按被投資企業(yè)當年獲得股權投資總額1%的比例給予獎勵，當年獎勵總額不超過1000萬元。獲得獎勵的股權投資企業(yè)（管理企業(yè)）在2年內不得退出被投資企業(yè)。

­　　股權投資企業(yè)、管理企業(yè)自在泉州繳納首筆企業(yè)所得稅（合伙制股權投資企業(yè)自然人有限合伙人繳納首筆個人所得稅）之日起，五年內由受益財政按照繳納所得稅地方分成部分的80%予以獎勵。

­　　股權投資企業(yè)、管理企業(yè)在泉州市購買初次交易的新建房用于自用辦公用房的，由受益財政按該房購價的3%給予補助（補助分五年平均支付），且最高不超過200萬元。享受購房補助政策的辦公用房，在購房補助享受期內不得對外租售。股權投資企業(yè)、管理企業(yè)租賃的自用辦公用房且租期在三年以上的，由受益財政連續(xù)三年按每年房屋租金的20%給予補貼，且三年補貼累計額度最高不超過50萬元。享受租金補貼政策的辦公用房，在租金補貼享受期內，不得轉租。

­　　股權投資企業(yè)、管理企業(yè)聘用的高級管理人員（非股東、合伙人，獎勵人員不超過8名），自任職的第二年起，由受益財政按照其當年個人工薪所得稅地方留成部分的50%給予獎勵。

­　　《意見》提出，支持各縣（市、區(qū)）政府、管委會出臺扶持政策，鼓勵注冊地不在泉州市的股權投資企業(yè)和管理企業(yè)加大對轄區(qū)內企業(yè)的投資力度，根據(jù)年度投資總額給予一定的獎勵。

­　　可分享泉州市資源庫信息

­　　《意見》規(guī)定，在泉州市注冊的股權投資企業(yè)和管理企業(yè)可分享泉州市上市后備企業(yè)、場外市場掛牌后備企業(yè)資源庫信息和投融資項目信息，泉州市掛牌、上市后備企業(yè)有意引入股權投資基金的，優(yōu)先推薦給注冊在泉州市的股權投資企業(yè)和管理企業(yè)。注冊在泉州市的股權投資企業(yè)和管理企業(yè)所投資的企業(yè)，可優(yōu)先納入泉州市上市后備企業(yè)、場外市場掛牌后備企業(yè)資源庫，并優(yōu)先上報列入省重點上市后備企業(yè)名單。

­　　在泉州市注冊的股權投資企業(yè)和管理企業(yè)投資的本地企業(yè)和項目，符合國家、省、市產業(yè)政策導向以及泉州市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局規(guī)劃的，優(yōu)先納入或者上報納入省、市重點項目。

­　　政府引導基金跟進合作

­　　《意見》提出，在本市投資2個以上非上市企業(yè)且投資總額累計達5000萬元的股權投資企業(yè)和管理企業(yè)（注冊地不限于泉州市），泉州市產業(yè)股權投資基金、各縣（市、區(qū)）政府引導基金可與其開展合作設立子基金，出資額不高于其投資總額。以自有資金或管理的股權投資企業(yè)在本市投資2個以上非上市企業(yè)且投資總額累計達5000萬元的管理企業(yè)，市產業(yè)股權投資基金可參股投資該管理企業(yè)、其母公司及關聯(lián)股權投資管理企業(yè)。

­　　泉州市產業(yè)股權投資基金、各縣（市、區(qū)）政府引導基金可按不高于股權投資企業(yè)、管理企業(yè)（注冊地不限于泉州市）投資于泉州市非上市企業(yè)資金總額10%—20%的比例進行跟進投資。共同投資的股權投資企業(yè)、管理企業(yè)不得先于政府引導基金退出其在被投資企業(yè)的股權。政府引導基金跟進投資所獲得的股權一般在5年內退出，在同等條件下，股權將優(yōu)先轉讓給共同投資的股權投資企業(yè)、管理企業(yè)，其次是企業(yè)實際控制人，再次是其他投資人。

­　　此外，股權投資企業(yè)、管理企業(yè)的高級管理人員，按照《關于印發(fā)泉州市高層次人才認定和引進高層次人才團隊評審規(guī)定（試行）的通知》認定為泉州市高層次人才的，可根據(jù)《中共泉州市委泉州市人民政府關于實施人才“港灣計劃”的若干意見》（泉委發(fā)〔2017〕6號）享受資金補助、住房保障、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、職稱評定等方面的優(yōu)惠政策。（記者王宇通訊員蔡思穎）