閩南網(wǎng)12月28日訊（閩南網(wǎng)記者 蘇毓茹）12月28日，惠安縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開，惠安縣人民政府縣長(zhǎng)莊稼祥向大會(huì)報(bào)告政府工作。

　　一年來，惠安縣預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值1270億元、增長(zhǎng)3.0%左右，工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.0%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.0%,一般公共預(yù)算總收入115億元，一般公共預(yù)算收入43億元，全體居民人均可支配收入47690元、增長(zhǎng)5.5%。連續(xù)30年蟬聯(lián)全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”,新獲國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)美麗海灣等省部級(jí)表彰榮譽(yù)10項(xiàng)。

2024年穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　這一年，惠安精準(zhǔn)施策、加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全面落實(shí)中央和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，新增減稅降費(fèi)超3億元、惠及各類經(jīng)營(yíng)主體2.1萬戶，新增經(jīng)營(yíng)主體5500戶；開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目151個(gè)，建成投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，完成年度投資290億元；全年新簽約項(xiàng)目116個(gè)、總投資1100億元，招商項(xiàng)目開工率超60%。全縣進(jìn)出口總額完成180億元，增長(zhǎng)43.8%、全市第一。

惠安雕藝循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期封頂（郭君勇 攝）

　　這一年，惠安培強(qiáng)育新、夯基補(bǔ)鏈，產(chǎn)業(yè)集群加速壯大。召開首屆科技創(chuàng)新大會(huì)，落地中化石油化工研究院等高水平科創(chuàng)平臺(tái)6個(gè)，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。著力穩(wěn)一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、強(qiáng)三產(chǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3800畝，糧食產(chǎn)量達(dá)4.9萬噸；4家企業(yè)上榜閩企百強(qiáng)，達(dá)利等3家企業(yè)入選福建民營(yíng)企業(yè)百強(qiáng)，中化二套乙烯項(xiàng)目通過國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司聯(lián)席會(huì)，泉惠石化園區(qū)躋身全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展化工園區(qū)第16位；發(fā)放消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼及消費(fèi)券4900萬元，接待游客人次、旅游收入分別增長(zhǎng)16%、15%。

　　這一年，惠安深化改革、擴(kuò)大開放，動(dòng)力活力積蓄增強(qiáng)。推出147項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措。劃定工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線6.96萬畝，盤活低效用地2035.4畝。獲評(píng)全省唯一沿海林權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)縣，流轉(zhuǎn)林地6.4萬畝。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房150萬平方米，規(guī)上企業(yè)入園率提高至55%，新增產(chǎn)值60億元。新增高層次人才443人、高技能人才627人。

　　這一年，惠安全域統(tǒng)籌、建管并重，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批，高標(biāo)準(zhǔn)編制片區(qū)規(guī)劃6個(gè)；建成城區(qū)照明提升工程等項(xiàng)目90個(gè)，城建項(xiàng)目完成投資超160億元；啟動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，104個(gè)小區(qū)組建業(yè)委會(huì)。134個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目完成投資1.27億元，“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目獲評(píng)全市第一檔次。上線全國(guó)首筆土壤改良碳匯交易。

　　這一年，惠安保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)更有溫度。完成55項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，超八成財(cái)力投向民生領(lǐng)域。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助、穩(wěn)崗返還資金1347.1萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3613人；為9666名困難群眾發(fā)放基本生活保障金7582萬元；新增籌集保障性租賃住房1500套、人才住房253套。年度安排財(cái)政性資金17.4億元投入教育事業(yè)，啟動(dòng)惠安一中分校建設(shè)，建成投用教育項(xiàng)目11個(gè)，新增公辦學(xué)位5150個(gè)。建成投用縣醫(yī)院急診中心等項(xiàng)目6個(gè)，新增床位180張。

2025年砥礪奮進(jìn)擘畫發(fā)展藍(lán)圖

　　新的一年，惠安縣將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，加快建設(shè)海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市。

　　2025年，惠安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)2.0%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.0%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;實(shí)際利用外資持平；進(jìn)出口總額持平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.0%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。

惠泉片區(qū)全景（林勁峰 攝）

發(fā)力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。凈增高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)50家，新增省級(jí)專精特新企業(yè)15家以上。培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)、智能制造示范工廠，新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)50家以上。

　　著力強(qiáng)化投資拉動(dòng)。滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目559個(gè)，新開工項(xiàng)目161個(gè)、竣工項(xiàng)目160個(gè)以上，完成投資390億元以上。簽約招商項(xiàng)目總投資900億元、當(dāng)年開工率達(dá)60%以上。

　　全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造1至2家“鏈主”企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超1900億元。石化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中化二套乙烯項(xiàng)目列入國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快11個(gè)延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè)。雕藝產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)石雕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，深化與國(guó)內(nèi)外知名院校交流合作。

　　促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。支持崇武創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)、雕藝文創(chuàng)園創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，加快崇武古城活化利用、小橋春野等20個(gè)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；推出一批“工業(yè)游”“濱海游”等精品線路，力爭(zhēng)全年接待游客人次、總收入均增長(zhǎng)18%以上。

發(fā)力城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展

　　精致提升城市品質(zhì)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控規(guī)覆蓋率提高到80%，加快建設(shè)高質(zhì)量中等城市。實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)、完成年度投資150億元以上。滾動(dòng)推進(jìn)城市更新，加快西苑、郵政等片區(qū)建設(shè)，完善惠泉片區(qū)配套。開工建設(shè)第四代住宅項(xiàng)目2個(gè)以上，新籌建保障性租賃住房548套。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。開工建設(shè)國(guó)道324改線惠安段、省道209拓寬改造(一期)等項(xiàng)目4個(gè)，加快建設(shè)崇武濱海路(一期)、縣道310拓寬改造等項(xiàng)目9個(gè)，確保聯(lián)三線涂寨巖峰至螺陽大紅埔提升改造工程等項(xiàng)目投用，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6400畝，糧食總產(chǎn)量保持在4.8萬噸以上。開展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，抓好萬畝走馬埭國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)創(chuàng)建。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、海洋牧場(chǎng)，加快崇武國(guó)家漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

發(fā)力改革開放，培育優(yōu)勢(shì)動(dòng)能

　　新增產(chǎn)業(yè)空間100萬平方米、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資200億元以上，確保累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)70家、升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)30家，新增產(chǎn)值70億元以上。

　　實(shí)現(xiàn)“政策找企”平臺(tái)資金類惠企政策全面上架。加快數(shù)字政府和“無證明城市”建設(shè)，開工建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)中心。新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家、限上商業(yè)企業(yè)50家。

　　推進(jìn)國(guó)家盤活利用低效用地試點(diǎn)，盤活低效用地1000畝，清理批而未供和閑置土地1650畝。深化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革，力爭(zhēng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)8%以上、產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模突破290億元。

　　深化惠安優(yōu)品出海計(jì)劃，優(yōu)化布局海外倉、海外展銷中心，培育一批外貿(mào)領(lǐng)域名企名牌名品。搭建“僑商+招商”溝通平臺(tái)，推動(dòng)聚僑賦能、惠商回歸。

發(fā)力生態(tài)保護(hù)，加速綠色轉(zhuǎn)型

　　完成河流整治12公里，建成生態(tài)安全水系8公里。新改建污水管網(wǎng)20公里以上，完成惠西、惠東污水處理廠擴(kuò)建，新增污水處理能力1.5萬噸/日。加強(qiáng)陸海污染聯(lián)防聯(lián)控和源頭治理，優(yōu)良海水面積比例不低于93%。

　　深化國(guó)家森林城市創(chuàng)建，基本完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，新改建綠地8萬平方米，開展植樹造林3000畝、森林撫育1000畝、松林改造1000畝，治理水土流失1萬畝，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家水土保持示范縣。

　　全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水零直排區(qū)建設(shè)，培育一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等綠色制造示范項(xiàng)目。推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，新開工裝配式建筑面積占比達(dá)40%，實(shí)施建筑節(jié)能改造6萬平方米。

發(fā)力民生改善，辦好為民實(shí)事

　　實(shí)施學(xué)前教育普惠性資源擴(kuò)容提質(zhì)工程，幼兒園公辦率超63%、優(yōu)質(zhì)率超60%。投用鳳凰城實(shí)小教學(xué)綜合樓等項(xiàng)目5個(gè)，新增義務(wù)教育學(xué)位3570個(gè)。加快惠安人工智能學(xué)院、華光養(yǎng)老學(xué)院二期建設(shè)，支持惠安技術(shù)學(xué)校升格為高級(jí)技工學(xué)校。

　　加快縣醫(yī)院、東嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院兩區(qū)”建設(shè)，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目5個(gè)，投用縣醫(yī)院城西院區(qū)等項(xiàng)目4個(gè)，新增床位600張以上，縣域就診率達(dá)76%以上。

　　促進(jìn)大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上。新建農(nóng)村幸福院1個(gè)、長(zhǎng)者食堂3個(gè)；支持公辦幼兒園發(fā)展普惠托育，新增嬰幼兒托位250個(gè)。

　　豐富群眾文體生活。充分挖掘惠女精神時(shí)代價(jià)值，上線電影《浪花朵朵》，新建新型公共文化空間2個(gè)，投用縣圖書館、博物館新館，打響弘一法師、張?jiān)赖任幕薎P，配送惠民演出超300場(chǎng)。

　　“黨建+”鄰里中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)體化規(guī)范化運(yùn)作三級(jí)社會(huì)綜治中心。持續(xù)開展物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，社區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理滿意率達(dá)80%以上。