國慶期間，三明徐碧村鄉賢返鄉，有人感慨：“三明地方黨委政府能夠讓這個傳統的城中村，一個月內如潮水般消退，順利完成簽約、有序騰房并拆除，太不可思議了”。馮火珠作為“徐碧”城中村改造項目指揮部常務副總指揮長，勇挑重擔、砥礪擔當，自項目啟動以來，始終堅守在指揮“第一線”，扎實推動項目實現突破。從2020年8月5日項目動遷以來，歷時50天，住戶百分百完成簽約；用了28天，全面完成騰房；用了30天，全面拆除；整個項目涉及1536人，368戶，共23萬平米。整個征遷過程中無一個“釘子戶”、無一例群體上訪、無一處強拆，真正實現了依法征遷、和諧征遷、文明征遷、平安征遷，創建了梅列征遷新速度、新榜樣。

　　這一成績是如何實現？

　　三明市政協委員馮火珠

開篇布局的“破冰之旅”

　　“徐碧村是三明市區存在已久的城中村，23年中，曾3次動遷，都沒有結果，這次可謂是‘破冰之旅’。”當記者提及本次項目時，馮火珠笑著說道。

　　何謂“破冰之旅”？該冰如何破解？

　　徐碧城中村項目自2019年9月再次啟動該項目。馮火珠跟隨征遷組前后到龍巖、福清考察。兩地同樣的境況、成功的經驗，形成新的破解辦法。

　　凡事預則立。經過前期的考察和部署，在2月，抓住疫情不聚集，徐碧租客銳減，以及全省危房大整治的契機，征遷組工作人員開始入戶動員、反復宣傳、耐心答疑。3月初，實現了村民“從堅決要宅基地到同意遷高安置”的重大突破，村民同意將原有的262畝安置地劃撥給國企運作，看似簡單的“遷高表決”四個字，破解了“徐碧”城中村項目的政策制約，為項目開篇布局邁出關鍵第一步。

拉近群眾的“化冰之舉”

　　“前3次動遷都是宅基地，為什么這次要遷高？”“歷史違建面積大大超過有效面積如何認定？”“村民主營收入主要依靠房租，動遷后生計怎么辦？”“搬遷后孩子去哪里上學？”。在邁出關鍵一步之后，又出現了各式各類始料未及的問題。但指揮部秉承直面問題、答疑解惑、做細做實、交情交心的工作原則，牽頭召開7場村民大會，交流會不僅促使雙方達成共識，還拉近干群關系。

　　拆遷后租房難？組建愛心幫幫團，解決租房問題；搬遷后孩子就學不方便？政府與學校共同組件愛心小組，解決就學問題；家中老人多，騰房無勞動力？掛包干部親自出力，完成騰房；水、電銷戶難？開辟綠色通道，方便快捷。

　　皇天不負有心人。通過問題銷號，村民慢慢地從“不接受”到“接受”，從“要我簽”到“我要簽”，從“不騰房”到“先騰房”。

實施動遷的“融冰之策”

　　“征遷工作，既是一個體力活，更是一個技術活。如果方案沒弄懂，哪怕再努力，也是事倍功半。”馮火珠告訴記者，實施動遷工作上，指揮部也是下足功夫，8月1日，指揮部在梅列第一實驗學校召開600多人的培訓會。通過培訓各團隊的整體素質和動遷工作水平有了明顯進步，干部的專業素質更強了。

　　另外，馮火珠牽頭組建政策技術組，在90%征遷戶達成共識后，對丈量、評估、簽約、騰房、選房等重要節點，在3個公共場所全程張榜公示。同時，設立專門監督舉報電話，成立復核監督工作專班，復核后再次公開公示。通過這次重新復核，累計核減了20余戶、共400多平方米。

　　馮火珠告訴記者：“只有把政策擺到桌面上，把流程置于陽光下，看得見自己的，也看得見別人的， 真正讓村民放心。”

　　作為三明市政協委員、民革三明市委會副主委、民革福建省委會委員，馮火珠在日常處理工作問題的同時，也多了一份思考。三明市十屆五次政協大會即將召開，馮火珠表示將結合十四五規劃和“三明實踐”，對三明的醫防融合提出自己的想法。“面對今年突如其來的新冠肺炎，讓我們認識到，醫不單單是治，防也是至關重要的一環。醫改是我們三明的亮點，醫防融合要如何走出全國的前列，形成可復制的經驗，這是個值得深思的問題。”馮火珠這樣告訴記者。同時，她還對社區治理機制創新、學前教育、城市管理精細化等進行牽頭調研，并將在大會上就此類議題與委員進行探討交流。（記者 劉惠萍 文/圖）