寧德市出臺財政政策支持農業轉移人口市民化

來源:閩東日報 2017-04-16 13:56 http://m.fafqdl.cn/

　　為加快農業轉移人口市民化，市政府日前印發《寧德市支持農業轉移人口市民化財政政策實施方案》，從教育、醫療、社會保障等方面，推進以人為核心的新型城鎮化，破解城鄉二元結構。

　　保障農業轉移人口子女平等享有受教育權利。《方案》要求，縣（市、區）政府要將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障范圍，統一城鄉各階段學生的教育經費保障機制。繼續實施義務教育學生“兩免一補”等教育惠民政策；足額、同標準安排各階段生均公用經費；對接收農業轉移人口和隨遷子女的學校給予扶持，改善學校辦學條件，提高辦學質量；2018年公辦普通高中生均公用經費財政補助標準應達到900元/生；繼續完善公辦中等職業學校生均撥款制度，至2018年不得低于省定的生均公用經費標準。

　　支持創新城鄉基本醫療保險管理制度。落實好醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法，實現基本醫療保險參保人可跨制度、跨地區辦理轉移接續。加快實施統一的城鄉醫療救助制度，完善基本醫療保險制度，實行城鄉居民基本醫療保險一體化制度，對于參加城鄉居民醫保的，個人按相同標準繳費，各級財政按照參保城鄉居民相同標準給予補助，避免重復參保、重復補助。

　　支持完善統籌城鄉的社會保障體系。完善實施統一規范的城鄉居民基本養老保障制度，對農業轉移進城就業人口可納入城鎮企業（靈活就業）職工基本養老保險保障體系，實現城鄉社會養老保險制度一體化。

　　加大對農業轉移人口就業的支持力度。市級財政部門在安排就業專項資金時充分考慮農業轉移人口就業問題，將常住勞動年齡人口數作為分配因素，并賦予適當權重。縣級財政部門要統籌上級轉移支付和自有財力，支持進城落戶農業轉移人口中的失業人員進行登記，將建檔立卡的貧困人員納入就業困難群體對象進行辦理就業創業證，并享受職業指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共就業服務和扶持政策。同時，我市還將維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。進一步推廣政府與社會合作模式，推動城鎮基礎設施和公共服務設施向農村延伸，增強城市承載力。統籌用好均衡性轉移支付和縣級基本財力保障資金。（記者陳薇）

責任編輯：吳雅靜