據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，北京市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)查處了全國第一起演出主辦單位未向社會公示演出最低曲目案。民謠歌手趙雷2017年北京工體演唱會申報(bào)曲目40首，但現(xiàn)場只演唱27首。因此，舉辦單位被處以5萬元罰款。

　　2017年7月6日，文化部頒布了《關(guān)于規(guī)范營業(yè)性演出票務(wù)市場經(jīng)營秩序的通知》，其中規(guī)定，演出舉辦單位、演出票務(wù)經(jīng)營單位在銷售演出門票時，應(yīng)當(dāng)明示演出最低時長、文藝表演團(tuán)體或者主要演員信息，涉及舉辦演唱會的，還應(yīng)當(dāng)明示主要演員或團(tuán)體及相應(yīng)最低曲目數(shù)量。那么這張全國首次因演出“缺斤短兩”而開出的罰單，對于當(dāng)下的文化演出市場有哪些意義？

　　2017年11月30號，有消費(fèi)者反映購買趙雷北京演唱會門票并觀看了表演，發(fā)現(xiàn)實(shí)際表演的演出曲目與演出活動之前查看的曲目數(shù)量不符，有“缺斤短兩”的情況。

　　北京市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2017年11月18號在北京工人體育館舉辦的“浮游趙雷2017北京演唱會”營業(yè)性演出活動中，北京某文化公司申報(bào)演員演唱曲目為40首，現(xiàn)場演出中主要演員只演唱了申報(bào)的27首曲目，未能完成報(bào)批內(nèi)容中的節(jié)目內(nèi)容。

　　當(dāng)天在現(xiàn)場觀看演出的任女士在接受中國之聲記者采訪時表示，觀看完整場演出后，并未意識到這是一場不完整的演出：

　　任女士：演唱會開始的時間是按票面的時間7點(diǎn)半準(zhǔn)點(diǎn)開場，結(jié)束的時間我記得不太清楚，大概是將近10點(diǎn)吧。整體看上去也是比較完整的一個演唱會的過程吧。在我知道這個事情之前，我覺得也算是一個比較完整，比較滿意的一個演唱會。如果不知情地看，覺得還可以，但是現(xiàn)在知道了他準(zhǔn)備唱那么多，才唱了27首，就會有被騙了的感覺吧。

　　任女士還表示，這場演出也沒有結(jié)束后歌手再返場演唱的環(huán)節(jié)：

　　任女士：在演唱會結(jié)束之后，觀眾肯定就是要求返場嗎，然后趙雷就說不能再唱了，再唱就超時罰錢了，然后就結(jié)束了。

　　北京市朝陽區(qū)文化委員會行政審批大廳工作人員昨天向中國之聲證實(shí)，“浮游趙雷2017北京演唱會”向朝陽區(qū)文委報(bào)備的歌單的確是40首：

　　工作人員：對，報(bào)給我們的是40首。

　　記者：報(bào)給你們的是多長時間？

　　工作人員：時間是（2017年）11月18日19點(diǎn)30分到22點(diǎn)。這個也會體現(xiàn)在它的許可通知里面。

　　該工作人員還告訴中國之聲記者，演出現(xiàn)場臨時更改演出內(nèi)容是不允許的，必須提前履行變更手續(xù)：

　　工作人員：你報(bào)的內(nèi)容都得是確定的，按這個內(nèi)容來演。現(xiàn)場更改是不行的，因?yàn)槟愕酶鶕?jù)報(bào)的內(nèi)容來演出。但是演出之前，給我們足夠的時間來做變更手續(xù)，這肯定是可以的。

　　中國之聲記者昨天還致電演唱會舉辦方北京京奇非凡影視文化有限公司，但該公司負(fù)責(zé)人員拒絕了記者的采訪。

　　舉辦方：我們不太想接受采訪，而且我也不太方便說。

　　有律師認(rèn)為，演出單位對時長和曲目隨意更改涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益，消費(fèi)者購買演唱會門票，實(shí)際上與演出單位形成了協(xié)議。如演出單位在購買網(wǎng)站上已經(jīng)公示了最低曲目、時長等信息，卻在實(shí)際演出中沒能完成，這就構(gòu)成了違約。消費(fèi)者遇到類似情況可以向主管部門反饋或者走法律途徑。

　　據(jù)了解，在2017年7月文化部下發(fā)通知后，北京文化執(zhí)法總隊(duì)已向各大演出主辦單位、票務(wù)網(wǎng)站提出要求，要求標(biāo)注最低時長、曲目等信息，目前都已執(zhí)行。北京文化執(zhí)法總隊(duì)將進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)性演出市場的監(jiān)管，規(guī)范營業(yè)活動。如消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)類似問題，可以向消費(fèi)者協(xié)會投訴或者訴諸法院。

　　事實(shí)上，近年來關(guān)于演唱會“縮水”導(dǎo)致的文化服務(wù)類消費(fèi)維權(quán)案件并不鮮見。2016年，韓國流行演唱團(tuán)體EXO在上海體育館舉行的演唱會上，EXO僅唱5首歌就宣告退場。現(xiàn)場廣播播放演唱會結(jié)束的消息后，粉絲們集體高喊退票。這一事件最終以安排歌迷退票告終。除演唱曲目縮水，明星臨時替換缺席，以及現(xiàn)場假唱都不斷成為演唱會的主要“貓膩”。

　　此番對趙雷處以罰款5萬元對于規(guī)模龐大的演出市場來說，警告意義更大一些，但北京市文化局執(zhí)法總隊(duì)的此舉至少表明對文化服務(wù)消費(fèi)維權(quán)、演出市場的監(jiān)管力度都有所加強(qiáng)，對保障消費(fèi)者合法權(quán)益起到了積極的作用。