國標委:部分國家標準不應由政府管要下放給市場

來源:中國新聞網(wǎng) 2015-03-20 16:09 http://m.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

　　中新網(wǎng)3月20日電國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會，國家標準化管理委員會副主任于欣麗在談及“國家標準管理改革”時表示，目前推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準和推薦性地方標準中，有70%左右不應該由政府管，要放給社會。

　　國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會，農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華、海關(guān)總署國家口岸管理辦公室主任黃勝強、國家標準化管理委員會副主任于欣麗介紹《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》、《國務院關(guān)于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》、深化標準化工作改革方案有關(guān)工作情況，并答記者問。

　　于欣麗指出，本次改革主要發(fā)揮市場在標準化資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在現(xiàn)行標準體系中，推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準大概近10萬項，這些標準中70%左右的都是一般性的產(chǎn)品和服務標準，這些標準應逐步放給市場，更加突出政府標準向公益范疇轉(zhuǎn)變，不該政府管的要放開。《改革方案》提出設立團體標準，把不該由政府管的放開放到位，放給具有相應能力的社會組織和一些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來制定，依據(jù)市場和創(chuàng)新的需要來制定團體標準。

　　于欣麗還指出，企業(yè)標準100多萬項，原來是政府采用備案甚至是審查性備案的方式進行管理，《改革方案》提出逐步取消企業(yè)標準備案管理，用企業(yè)產(chǎn)品服務標準的自我聲明公開制度來代替。企業(yè)不用去備案了，自我聲明公開所使用的標準，這樣的話給企業(yè)松綁了。這是“放”的兩個方面。

　　此外，于欣麗表示，目前有強制性國家標準、強制性行業(yè)表和強制性地方標準三級，方案提出將三級標準整合為一級，就是強制性國家標準，可以有效解決體系亂的問題，確保“一個市場、一個底線、一個標準”。因為強制性標準涉及人身健康、生命安全、財產(chǎn)安全、生態(tài)安全、國家安全。精準管還有一層意思，目前推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準和推薦性地方標準中，有70%左右不應該由政府管，屬于一般性產(chǎn)品和服務標準，要放給社會。放了以后政府把有限資源和力量、精力放到該管的那一部分上面，比如國家標準，制定一些基礎通用和與強制性標準相配套的標準，推薦性行業(yè)標準主要制定行業(yè)領(lǐng)域重大產(chǎn)品、重大技術(shù)、重大服務、工程類標準。還有就是地方標準主要制定滿足地方自然條件的、地方民俗民風、以及地方特殊地理環(huán)境所需的標準。通過管少、管好、管到位來解決這些問題。

　　于欣麗指出，在市場層面，把一些不該由政府制定的標準交由市場，發(fā)揮市場主體活力，設立團體標準，由他們來制定，形成市場的一種共治。關(guān)于企業(yè)標準，是政府搭臺子，明確企業(yè)對企業(yè)標準的主體責任，企業(yè)對其產(chǎn)品服務標準進行自我聲明、公開，社會層面包括媒體、廣大消費者都可以進行監(jiān)督。這樣，從政府層面、市場層面、社會層面形成了一個標準化共同治理的新格局。