新華網北京3月9日電(記者徐海濤)油價不能隨意上調了?政府不能“不打招呼”限行限購了?3月9日,進入第七天的全國兩會熱點,不出意料地被中國立法法修正案審議引領。立法法及其衍生出的消費稅、限行限購、地方立法,成為媒體坊間熱議的兩會熱詞。
什么是立法法?立法法有什么用?在新華社播發的通稿《15年來首次修改 立法法修正案草案提請十二屆全國人大三次會議審議》中,全國人大常委會副委員長李建國就立法法修正案草案作了說明。各大媒體轉載之余,也不遺余力地采用文字、圖表、視頻等形式,通過報刊、網頁、微信、微博各個傳播平臺,對立法法進行普及和解讀。
據北京大學大數據法律研究中心的輿情分析,新華社的新媒體深度解讀稿件《立法法與董小姐的那些事》,以圖文并茂的“百姓視角”,在輿論場上保持很高的熱度。人民日報微博撰文《立法法修訂,跟你有啥關系?》,央視微博發起投票《你的城市限行限購了嗎?你的感受是?》并相邀在3月10日的《朝聞天下》欄目深入討論,也成為網絡熱點。
關乎公眾切身利益,媒體“接地氣”深度解讀,“董小姐們”對立法法能否管住“權力任性”抱有很高的期待。有網友表示,對于公民來說,法無禁止即可為,上位法律、法規沒有規定,限行限購行政手段不能“任性”。“這法修得很是以人為本,頂一個!”有網友認為,行政部門任意解釋和擴大解釋的條例規章很多,有些甚至成為打壓和限制同行業競爭的手段,嚴重影響了公平競爭的社會準則。希望人大收回這些授權并徹底審查過往規定,清理阻礙公平競爭的法律障礙。
中青在線評論認為:立法法修正,“‘紅頭文件’很難‘任性’了!”新京報則建議《完善立法法細節 讓“老大難”不再難》,對修正案草案中的授權立法期限等問題提出意見。南方都市報刊載專家觀點,認為應縮減稅率等政策要素,才能避免出現消費稅“三連漲”這樣的“任性”政策。
北京大學法學院教授、大數據法律研究中心主任王成認為,一部法律的修訂能成為輿論場的主題并不多見,這既因為立法法在法律體系中的特殊作用,更體現了民眾對遏制“任性權力”的期盼,體現了“董小姐們”對依法治國的參與程度和信心的提升。
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