整治規(guī)范領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為

常態(tài)化督查推動管好身邊人

　　“原工程科科長艾某，任職期間縱容妻子向管理服務對象銷售水泥，經(jīng)營與其職務相關聯(lián)的工程原材料業(yè)務，艾某受到黨內(nèi)警告處分，違紀資金予以收繳。”日前，湖北省丹江口市紀委監(jiān)委針對領導干部家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)典型案例，在案發(fā)單位開展警示教育，現(xiàn)場宣讀處分決定，并同步開展紀律宣講。

　　隨著換屆選舉工作的推進，一批新提拔領導干部陸續(xù)赴任。丹江口市紀委監(jiān)委對86名住建、自然資源、衛(wèi)生健康等權(quán)力集中、資金密集、資源富集單位新提拔領導干部配偶有針對性地開展學習典型案例警示教育活動，引導黨員領導干部和家屬共守廉潔家門、共建廉潔家風。同時，運用大數(shù)據(jù)技術，精準發(fā)現(xiàn)領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題線索，防止帶“商”提拔。目前已比對“關鍵少數(shù)”500余人，其中6人向組織主動報告有關情況。

　　十九屆中央紀委五次全會將“督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定”納入年度重要工作，各地紀檢監(jiān)察機關通過常態(tài)化監(jiān)督檢查、推動建章立制，筑牢拒腐防變的家庭防線。

　　浙江省義烏市民營經(jīng)濟發(fā)達，黨員、干部家庭成員經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象較為常見，存在廉政風險。近年來，義烏市紀委監(jiān)委查處恒風集團有限公司原黨委書記、董事長吳仕寶，義烏市公路管理局原局長鮑江富等多起單位一把手“一家兩制”式腐敗案件。

　　對此，義烏市加強對一把手和領導班子監(jiān)督，持續(xù)整治規(guī)范領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為。市紀委監(jiān)委聯(lián)合組織部門，對黨員領導干部個人有關事項申報情況開展抽查核實，嚴肅處理瞞報漏報等行為；對存在政商關系親而不清等苗頭性問題的領導干部及時開展談話提醒，要求限期整改；對已發(fā)生違紀違法行為的予以嚴肅處置。“在換屆崗位調(diào)整中，特別考慮這個因素，避免黨員領導干部的配偶、子女在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)商，切實防止利益沖突。”義烏市紀委監(jiān)委相關負責人介紹。

　　海南省海口市紀委監(jiān)委抓實申報、抽查、整改等關鍵環(huán)節(jié)，對領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進行清理。同時，嚴肅查處違紀違法案件，結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀等渠道，對涉及領導干部及其親屬違規(guī)創(chuàng)辦企業(yè)、違規(guī)操控企業(yè)、搞利益輸送、通過“影子公司”“影子股東”謀取私利等問題線索加強分析研判，優(yōu)先處置，不斷釋放執(zhí)紀從嚴的強烈信號。

　　針對“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動”這一比較突出的問題，紀檢監(jiān)察機關積極配合做好政法隊伍教育整頓工作，強化監(jiān)督檢查，推動精準整治。

　　為切實防范利益輸送、利益交換，駐最高人民檢察院紀檢監(jiān)察組督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動最高檢先后出臺《最高人民檢察院領導干部和檢察官任職回避規(guī)定》《最高人民檢察院領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍》《檢察人員配偶、子女及其配偶禁業(yè)清單》，促進以上率下、嚴格執(zhí)行。

　　山東省榮成市紀委監(jiān)委圍繞規(guī)范政法干警配偶及親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，及時督導政法機關組織開展自查自糾；制定下發(fā)《規(guī)范政法干警配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)、參股借貸行為等的工作規(guī)程》等文件規(guī)定，進一步明確違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參股借貸及從事營利活動的基本情形，規(guī)范配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)核查備案流程，嚴格制度約束。

　　中國紀檢監(jiān)察報記者 呂佳蓉