近年來全國禁毒工作取得顯著成效——

　　全力打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭

　　近年來，全國禁毒部門深化禁毒人民戰(zhàn)爭，完善毒品治理體系，全面加大禁毒工作力度，促進(jìn)毒品形勢整體向好、持續(xù)改觀。與此同時，相關(guān)部門不斷完善禁毒國際合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域和渠道，開展了一系列跨國跨境聯(lián)合行動，有力震懾了跨國跨境毒品犯罪。

　　禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫主張和立場。

　　2015年6月25日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京親切會見全國禁毒工作先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個人，并發(fā)表重要講話。5年來，全國禁毒部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示指示精神和中央決策部署，以受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人為榜樣，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為載體，以完善毒品治理體系為重點，以開展“兩打兩控”專項行動為主線，以落實禁毒工作責(zé)任為抓手，以禁毒科技應(yīng)用為支撐，全面加大禁毒工作力度，推動禁毒工作取得階段性重大成果，促進(jìn)毒品形勢整體向好、持續(xù)改觀。

　　建立打擊制毒犯罪機(jī)制

　　為人民生命和健康筑起屏障

　　以云南為主戰(zhàn)場，組織14省聯(lián)合開展“凈邊”行動，強(qiáng)化邊境雙向堵截，繳獲毒品13.5噸、制毒物品3221噸，有效遏制了毒品入境內(nèi)流和制毒物品入滇出境；推進(jìn)與港澳臺緝毒執(zhí)法合作，共同打擊跨境毒品犯罪活動，開展內(nèi)港澳“獵劍—黑武士”行動，抓獲犯罪嫌疑人350名，繳獲毒品8.6噸；集中打擊海上毒品走私，連續(xù)破獲“406”“705”等系列海上跨國販毒大案，僅“705”案就繳獲可卡因1.3噸……

　　對毒品違法犯罪“零容忍”，就是為人民群眾生命和健康筑起安全屏障。全國禁毒部門近年以“端制毒窩點、打販毒團(tuán)伙、控吸毒群體”為重點，偵破中菲“9·3”專案、中柬“1104”可卡因?qū)０浮⒅刑?ldquo;705”專案等一批具有國際影響的大要案，打擊毒品犯罪戰(zhàn)果逐年提升。5年來，全國破獲毒品犯罪案件63萬多起，打掉制販毒團(tuán)伙3萬個，抓獲犯罪嫌疑人78萬名，繳獲各類毒品406噸。

　　——針對國內(nèi)制毒活動嚴(yán)重的情況，建立“4·14”打擊制毒犯罪專案機(jī)制，組織廣東、四川、福建等制毒和制販制毒物品重點地區(qū)聯(lián)合開展專項行動，全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊制毒犯罪活動，實現(xiàn)國內(nèi)制毒活動大幅萎縮，國內(nèi)制毒來源占繳毒總量的比例降至不到20%，有力遏制了制毒活動猖獗勢頭。

　　——針對境外毒品走私滲透加劇的情況，建立“5·14”堵源截流工作機(jī)制，組織云南、廣西等毒品入境內(nèi)流重點地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，整合各部門各警種資源，加強(qiáng)情報交流和執(zhí)法協(xié)作，推行物流寄遞實名制，深入開展打擊毒品入境專項行動，有力遏制了毒品入境內(nèi)流。

　　——針對互聯(lián)網(wǎng)涉毒問題泛濫的情況，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》，發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)禁毒公約》，加大網(wǎng)上禁毒宣傳、監(jiān)督管理力度，集中開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項行動，共偵破網(wǎng)絡(luò)涉毒案件2.9萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人3.9萬余名，繳獲毒品12噸，清理刪除非法涉毒信息7萬余條，關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站960個，有效遏制了網(wǎng)上涉毒問題快速蔓延。

　　完善禁毒國際合作機(jī)制

　　開展跨國跨境聯(lián)合行動

　　中國在2016年的世界毒品問題特別聯(lián)大上，進(jìn)一步闡明我國政府禁毒立場和政策主張，贏得國際社會高度關(guān)注和廣泛認(rèn)同，樹立了我國在國際禁毒領(lǐng)域負(fù)責(zé)任大國形象。

　　毒品是全球性問題，應(yīng)對境外毒品向中國的滲透，離不開緊密的國際合作。近年來，緊緊圍繞服務(wù)國家總體外交大局，禁毒相關(guān)部門積極順應(yīng)國際執(zhí)法合作日趨常態(tài)化特點，完善禁毒國際合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域和渠道，推動禁毒國際合作向縱深發(fā)展。

　　一系列跨國跨境聯(lián)合行動的務(wù)實開展，有力震懾了跨國跨境毒品犯罪：參與國際刑警組織“蓑鲉”等行動，合作開展中老緬泰柬越“平安航道”聯(lián)合掃毒、中越邊境聯(lián)合掃毒、中澳“火焰”、中巴“兄弟”聯(lián)合緝毒等系列跨國執(zhí)法行動，破獲中泰“零號”專案、中越“305”專案等一批跨國毒品大案……

　　如今，中國積極推進(jìn)與緬甸、老撾、泰國、越南、馬來西亞、印度尼西亞、巴基斯坦等“一帶一路”沿線重點國家的禁毒合作，深化與菲律賓禁毒合作，全面開展執(zhí)法辦案、人員培訓(xùn)、禁毒援助、互訪交流，并加強(qiáng)與美國、俄羅斯、加拿大、新西蘭等國情報交流和執(zhí)法合作。同時，繼續(xù)在緬北、老北地區(qū)開展罌粟替代種植和遙感踏查，加快替代種植示范項目建設(shè)，替代種植面積300多萬畝。

　　新精神活性物質(zhì)快速發(fā)展蔓延已成目前全球面臨的突出問題。為此，中國也積極投入治理，完善快速列管機(jī)制，出臺《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管理辦法》，5年來已新增列管新精神活性物質(zhì)170種，并自2019年5月1日起整類列管芬太尼類物質(zhì)，并開展打擊芬太尼類物質(zhì)等新型毒品犯罪“902”專項行動，破獲多起新精神活性物質(zhì)案件，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子，公開宣判王鳳璽案并聯(lián)合美方召開新聞發(fā)布會，在國際社會產(chǎn)生良好反響。

　　從人民群眾教育防范抓起

　　禁毒扶貧擺上重要日程

　　2019年，禁毒題材電視劇《破冰行動》在全國熱播，也讓故事背后的“原型”——廣東公安歷年來組織規(guī)模最大、查獲毒品最多的陸豐市博社村毒品清剿行動為更多人所知。近年來，通過有力的禁毒重點整治，博社村所在的廣東汕尾等地如今始終保持著制毒活動“零發(fā)生”。

　　這種變化的背后，凸顯的是有效治理的顯著成效。近年來，國家禁毒委員會制定實施《禁毒重點整治工作辦法》等一系列制度規(guī)范，先后部署對119個毒品問題嚴(yán)重的縣(市、區(qū))進(jìn)行重點整治，已有88個地區(qū)毒品問題嚴(yán)重的狀況得到扭轉(zhuǎn)，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣伟埠蜕鐣L(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，而且以點帶面推動全國禁毒工作整體發(fā)展。

　　禁毒工作必須從青少年抓起，從廣大人民群眾教育和防范抓起。進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，如今全民普及性禁毒宣傳早已廣泛覆蓋。2019年，全國新發(fā)現(xiàn)吸毒人員同比下降11.9%，連續(xù)5年呈總體下降趨勢。其中，新發(fā)現(xiàn)35歲以下吸毒人員同比2015年、2016年、2017年、2018年分別下降64%、55%、40%、13%。

　　毒品問題的背后，往往還有一個“窮”根。為此，全國禁毒部門把禁毒扶貧工作擺上重要議事日程，禁毒脫貧攻堅取得重大進(jìn)展。近年來，全國梳理排查23.1萬名涉毒貧困人員，截至2020年3月，全國涉毒貧困人口數(shù)量由23.1萬人下降至3.7萬人，已脫貧19.4萬人，脫貧率達(dá)到84%，解決涉毒貧困人口因毒致貧、因毒返貧問題取得重大進(jìn)展。其中，北京、天津、上海、江蘇、海南、西藏、青海、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等8個地方實現(xiàn)了涉毒貧困人口“清零”。

　　戒斷毒癮、回歸社會，始終是戒毒康復(fù)工作追求的目標(biāo)。近年來，通過組織衛(wèi)生健康、司法行政、公安等有關(guān)部門，創(chuàng)新戒毒康復(fù)理念，完善戒毒康復(fù)模式，破解了許多長期制約戒毒工作的難題，有效減少了毒品的社會危害。截至2019年底，戒斷3年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員達(dá)253萬名，是2015年的2.2倍；現(xiàn)有吸毒人數(shù)同比2015年減少8.43%，連續(xù)2年呈下降趨勢。

　　張 璁