資料圖:2011年8月21日下午,中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平與美國(guó)副總統(tǒng)約瑟夫·拜登一起來(lái)到有“世界水利文化鼻祖”之稱(chēng)的都江堰水利樞紐參觀。圖為習(xí)近平與拜登漫步都江堰南橋。中新社發(fā) 劉忠俊 攝
海都閩南網(wǎng)訊 中新網(wǎng)2月13日電 (闞楓) 在中美兩國(guó)紀(jì)念尼克松訪華和“上海公報(bào)”發(fā)表40周年之際,中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平13日起將對(duì)美國(guó)進(jìn)行為期5天的正式訪問(wèn),就此拉開(kāi)新的一年中美高層交流的序幕。近年來(lái),中美兩國(guó)高層之間的頻繁互動(dòng),以及各層面交流溝通機(jī)制的全面發(fā)展,對(duì)保證中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的總體方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)走勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。
高層頻繁互動(dòng)把握中美關(guān)系總體方向
1972年2月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的尼克松突然到訪中國(guó),并在中國(guó)度過(guò)了后被稱(chēng)為“改變世界的一周”,中美兩國(guó)高層往來(lái)的大門(mén)就此打開(kāi)。40年間,中美兩國(guó)高層的頻繁互動(dòng),推動(dòng)著兩國(guó)關(guān)系從“解凍”走到正常化,再到如今兩國(guó)關(guān)系的密不可分。
近年來(lái),隨著兩國(guó)關(guān)系的深入發(fā)展,中美高層間的互動(dòng)變得更加頻繁,自?shī)W巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)至今,在3年多的時(shí)間里,中美兩國(guó)元首實(shí)現(xiàn)多次會(huì)晤。在剛剛過(guò)去的2011年,年初,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪美;年中,美國(guó)副總統(tǒng)拜登訪華,年末,兩國(guó)元首分別在G20峰會(huì)和APEC會(huì)議期間進(jìn)行兩次會(huì)晤。
“美國(guó)副總統(tǒng)拜登去年在對(duì)中國(guó)進(jìn)行了成功訪問(wèn),他回到美國(guó)后在《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表文章,表明自己不認(rèn)同‘中國(guó)威脅論’的看法,認(rèn)為兩國(guó)都從彼此的發(fā)展中獲益,這一樂(lè)觀、積極的認(rèn)識(shí)反映了兩國(guó)關(guān)系的實(shí)際”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員陶文釗認(rèn)為,高層之間的溝通交流對(duì)于兩國(guó)增進(jìn)了解,消除誤解有著重大作用。
對(duì)于習(xí)近平副主席此次訪美對(duì)下一階段中美關(guān)系的影響,外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東認(rèn)為,決策層之間的溝通,對(duì)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展有著總體方向上的把握,此次習(xí)副主席訪美,也是在落實(shí)和加強(qiáng)去年1月兩國(guó)元首會(huì)晤時(shí)達(dá)成的成果和承諾,同時(shí)此訪也強(qiáng)化了,在領(lǐng)導(dǎo)人層面中美兩國(guó)交流頻繁的勢(shì)頭。在這個(gè)對(duì)于兩國(guó)都非常重要得年份中,習(xí)副主席訪美,也表明了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)美外交中釋放出的善意。
各級(jí)別溝通機(jī)制日漸完善 民間交流奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系
除了領(lǐng)導(dǎo)人之間的頻繁互訪,40年來(lái),中美兩國(guó)更注重在各個(gè)層面建立溝通對(duì)話機(jī)制,以增進(jìn)了解、消除誤解、擴(kuò)大合作。目前兩國(guó)已經(jīng)建立了包括中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美國(guó)防部防務(wù)磋商在內(nèi)的60多個(gè)對(duì)話合作機(jī)制,包括從領(lǐng)導(dǎo)人到工作層等各個(gè)級(jí)別,涵蓋政治、安全、防務(wù)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、人文、能源、環(huán)境等廣泛領(lǐng)域。2011年2月,中美省州長(zhǎng)對(duì)話交流機(jī)制正式啟動(dòng),兩國(guó)各層級(jí)交往溝通機(jī)制日趨完善。
在兩國(guó)地方經(jīng)貿(mào)合作層面,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中美之間已經(jīng)建立了38對(duì)友好省州和176對(duì)友好城市關(guān)系,美國(guó)50個(gè)州中,中國(guó)已成為29個(gè)州的前三大出口市場(chǎng)之一,美國(guó)各州在中國(guó)已設(shè)立30多個(gè)投資貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)。去年,中國(guó)商務(wù)部在中國(guó)規(guī)模最大、人氣最旺的廣交會(huì)上專(zhuān)門(mén)設(shè)立“美國(guó)館”,邀請(qǐng)部分美國(guó)州政府和公司設(shè)立展臺(tái),展示商品。
在人員往來(lái)方面,每年兩國(guó)往來(lái)的人數(shù)超過(guò)了300萬(wàn),相當(dāng)于每天有七、八千人往返穿梭兩國(guó)之間,2009年奧巴馬提出“十萬(wàn)人留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”,根據(jù)這一計(jì)劃,美國(guó)將在4年內(nèi)派遣10萬(wàn)名美國(guó)學(xué)生到中國(guó)學(xué)習(xí)。而近日,美國(guó)駐中國(guó)使館也宣布,將于2月13日起試行一項(xiàng)簡(jiǎn)化簽證審理手續(xù)的計(jì)劃,旨在增加中國(guó)赴美旅游人數(shù)。
在已經(jīng)公布的習(xí)近平副主席訪美的行程中,他除了將訪問(wèn)華盛頓與洛杉磯,廣泛會(huì)晤美國(guó)政商界人士以為,還要訪問(wèn)27年前他曾經(jīng)去過(guò)的艾奧華州小鎮(zhèn)馬斯卡廷,接觸美國(guó)普通老百姓。國(guó)際輿論認(rèn)為,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人此舉旨在增進(jìn)美國(guó)廣大民眾對(duì)中國(guó)的了解和好感。
對(duì)于民間往來(lái)對(duì)于中美關(guān)系發(fā)展的作用,陶文釗認(rèn)為,中美兩國(guó)人民之間的了解,可以說(shuō)是中美關(guān)系的基礎(chǔ),最終中美關(guān)系必須深深的植根于兩國(guó)人民當(dāng)中,兩國(guó)人民之間從了解到友好,是減少兩國(guó)間誤會(huì)誤判一個(gè)最根本的途徑。