許諾年交3萬元 傍上了某基金會
在調查過程中,新快報記者從一位知情人手中拿到了郭樂平的企業成立和運營圖。從這張圖來看,與郭樂平最早能聯系上的是中慶新技術開發中心清遠辦事處(下稱中慶清遠辦事處),該中心曾是中國某基金會下屬副司局級單位。
記者通過查詢了解到,中慶清遠辦事處于1992年成立,法人代表正是郭樂平,單位性質為事業單位。按照網帖反映的情況,郭樂平是通過掛靠的方式,每年向中慶新技術開發中心上交3萬元承包款取得辦事處的運營權的。
2004年,郭樂平因為經濟糾紛在接受警方調查時,無意中證實了這一情況。一份由郭樂平于2004年5月19日簽字的警方第四次詢問筆錄顯示,郭樂平在回答警方提問時稱,“中慶新技術開發中心清遠辦事處,是我掛靠中慶新技術開發中心的企業,我每年向該中心上交3萬元的管理費,該辦事處就自負盈虧,資金自籌?!?/P>
1.2萬畝土地 承包期一簽就是80年
記者了解到,中慶清遠辦事處成立以后,確實曾多次大范圍征、租用清遠市石角鎮民安村的土地,面積多達萬畝。在十幾年的時間里,郭樂平近10次更換單位名稱和與他人合伙開設新的公司,這種狀況直到2007年結束,郭樂平所持有的公司及資產均被中國某基金會清遠發展部接管,而該部法人代表、主任至今都是郭樂平。
本月25日,新快報記者來到民安村進行調查,村委會副主任謝衛彬接受了記者的采訪。
謝衛彬表示,從目前村委會保存的檔案資料顯示,郭樂平在民安村征、租用地共計山林面積2555.598畝,承包山林地3244.4畝,總數近6000畝左右?!罢疅o償劃撥并辦理土地證的有2000多畝,其他為租用,有據可查的就這些,而且郭樂平現在還欠村里征租款400多萬元?!?/P>
2002年3月25日石角鎮政府的承諾書顯示,郭樂平掌控的中慶清遠辦事處及其下屬單位,已被石角鎮批準征用(承包)民安村下屬民安園藝場,土地面積1.2萬多畝。新快報記者了解到,2002年6月26日,郭樂平和民安村委會再次簽訂合同,將土地的承包期延長為80年。
“如果不是郭樂平有著中國某基金會的身份,政府怎么可能會這么輕易把地給他呢?而且一簽就是80年,是違規的?!币晃幻癜泊宕迕裨诮邮苡浾卟稍L時如是說。
無償劃撥土地 3萬元/畝轉讓給政府
郭樂平要這么多地干什么?這些土地作何用途?土地使用權是屬于郭樂平還是中國某基金會?
記者通過查詢大量資料了解到,按照郭樂平與民安村簽訂的合同來看,當初征、租用土地,是為了發展綜合性農業和農業科學技術實驗、提高山地利用率。
民安村一位姓何的老人告訴記者:“當時種過一些薄荷等經濟作物,但郭樂平成為中國某基金會在清遠的負責人后就什么都沒搞了。”
關于郭樂平租用土地的目的各有說法,如今因其中不少土地被政府回征,余下土地也已荒廢無法核實。但不可否認的是,郭樂平在石角鎮征用土地中,獲得了巨額的賠償。
記者從2002年的一份合同書上了解到,郭樂平轉讓給石角鎮政府2300畝已辦理國土證的土地,價格為3萬元/畝,總價6900萬元。這些土地是1994年政府無償劃撥給中慶清遠辦事處的。
另外,2007年12月29日石角鎮政府簽訂的合同證實,征用郭樂平租用的土地5695.45畝,補償標準7000元/畝,加上道路建設等,合計補償6025.9萬元。另外,廣州后花園占用的30畝土地,由鎮政府負責賠償250萬元。這兩項合計6275.9萬元。
按以上兩個數字計算,如果上述款項已經由政府付清的話,郭樂平僅轉讓土地獲得的賠償金總數就高達過億元,而郭樂平當初的租金只有1000元/畝。
值得注意的是,擁有超過1.2萬畝土地的郭樂平,扣除被政府征用的6000畝左右的土地,仍擁有6000畝土地的使用權,可以預見的是,這些土地帶來的將是更多的收益。