中新網(wǎng)12月18日電(闞楓)今天上午,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在北京發(fā)布2013年社會(huì)藍(lán)皮書——《2013年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書稱,中國(guó)收入分配不平等程度總體上仍在繼續(xù)提高,城鄉(xiāng)收入差距有反彈的風(fēng)險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距有反彈的風(fēng)險(xiǎn)。
藍(lán)皮書指出,2012年,國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素仍然突出。中國(guó)在就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、收入分配、社會(huì)管理等方面,仍然面臨各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)待增強(qiáng)
社會(huì)藍(lán)皮書指出,2009年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,中國(guó)對(duì)外出口受到制約,出口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為負(fù),國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?lái)源。同時(shí),2012年1~10月份的固定資產(chǎn)投資名義增幅也慢于2011年同期固定資產(chǎn)投資名義增幅,在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩項(xiàng)任務(wù)的壓力下,社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的期望加強(qiáng)。
然而,從2012年前三季度的情況來(lái)看,社會(huì)消費(fèi)品零售總額的同比實(shí)際增幅非常有限(僅為0.3個(gè)百分點(diǎn)),消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用仍待增強(qiáng)。
收入不平等仍嚴(yán)重城鄉(xiāng)收入差距有反彈風(fēng)險(xiǎn)
社會(huì)藍(lán)皮書認(rèn)為,收入分配一直是近年來(lái)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。有關(guān)調(diào)查表明,中國(guó)收入分配不平等程度總體上仍在繼續(xù)提高。2011年國(guó)家將農(nóng)村貧困線提高到2300元以后,農(nóng)村貧困人口總數(shù)估計(jì)超過(guò)1億人,導(dǎo)致這些人口貧困的因素非常復(fù)雜,農(nóng)村減貧任務(wù)仍然十分艱巨。
藍(lán)皮書稱,2011年,城鎮(zhèn)居民家庭人均收入是農(nóng)村居民家庭人均收入的3.13倍,比2010年的3.23倍有所縮小。2012年1~9月城鎮(zhèn)居民家庭人均收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度同比明顯提高,農(nóng)村居民家庭人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度同比則有所回落,按照這種態(tài)勢(shì),2012年城鄉(xiāng)居民收入差距有反彈的風(fēng)險(xiǎn),值得關(guān)注。
就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍存在勞動(dòng)關(guān)系緊張問(wèn)題突出
在就業(yè)方面,藍(lán)皮書稱,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾集中表現(xiàn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)中的中高級(jí)技能人才供不應(yīng)求,普通勞動(dòng)力仍然供過(guò)于求。這個(gè)問(wèn)題不解決好,對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都將造成不利影響。
藍(lán)皮書指出,勞動(dòng)關(guān)系緊張的程度仍在加劇,盡管加劇的幅度有所下降。僅據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì),2012年1-9月,全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件47.9萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)11.9%;涉及勞動(dòng)者66.0萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)19.4%。
從一些典型案例看,勞動(dòng)密集型企業(yè)和小微型企業(yè)仍然是勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)點(diǎn),但一些大型企業(yè)特別是外資企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議也頻頻發(fā)生。引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的因素,主要是直接利益矛盾和企業(yè)管理不規(guī)范。
社會(huì)矛盾仍多發(fā)群體性事件有新特點(diǎn)
社會(huì)藍(lán)皮書認(rèn)為,現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)處于矛盾多發(fā)時(shí)期,且社會(huì)矛盾多樣而復(fù)雜。近年來(lái),每年因各種社會(huì)矛盾而發(fā)生的群體性事件屢見(jiàn)不鮮,2012年的情況也不容樂(lè)觀。
藍(lán)皮書稱,群體性事件的形成原因,以征地拆遷沖突、環(huán)境污染沖突和勞動(dòng)爭(zhēng)議為主。對(duì)各類群體性事件的形成原因的分析表明,征地拆遷引發(fā)的群體性事件占一半左右,環(huán)境污染和勞動(dòng)爭(zhēng)議引發(fā)的群體性事件占30%左右,其他社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性事件占20%左右。(完)
(原標(biāo)題:社科院報(bào)告稱中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距有反彈風(fēng)險(xiǎn))