核心提示

　　15日，南安市召開“強基促穩”三年行動推進會，全面部署“進企入戶”大走訪活動。南安市委書記王春金要求，要帶著政策奔著問題，進到院子里車間中，縮短“最后一米”溝通距離，聚焦消化各類矛盾。16日，在南安次中心城市、北部核心鄉鎮梅山鎮，一份印有“不忘初心，牢記使命”的“進企入戶”大走訪工作手冊打印出樣。南安各鄉鎮用“南安速度”共同書寫“南安成效”、共筑“南安和諧”。今年1至7月，南安成功調解矛盾3026件，調解成功率97.8%。

南安現象

各地巧解基層治理“方程式”

　　今年南安大調解三年行動的成效初顯。1-7月信訪總量同比下降21.6%，初信初訪受理389件，化解145件，化解率37.3%；重點信訪問題化解97件，化解率24.68%。調解矛盾糾紛3095件、調解率100%，調解成功3026件、調解成功率97.8%。

　　成績單離不開南安各鄉鎮因地制宜巧解基層治理“方程式”，打造基層善治“南安樣板”。比如，柳城街道創建的“四季家園人大代表聯系群眾化解矛盾活動室”成為典型；梅山鎮創新“學習強鎮”舉措，設置“學習強國室”，探索設立“黨群聯系直播室”和“三會一課直播室”；洪瀨鎮創新開展“村帶村、戶幫戶、特困群眾靠干部”活動；霞美鎮針對園區企業密集和經濟矛盾易發問題，創新“政府+企業”調解模式；官橋鎮探索“警務運行機制”；石井鎮針對往來臺灣同胞眾多的情況，探索設立政協委員聯系臺胞化解矛盾活動室；羅東鎮構建“連心站+連心室+連心員”三級黨員服務網絡；詩山鎮實施電信網絡詐騙犯罪集中清查整治專項行動；翔云鎮開展“老區人民話和諧”大走訪行動；蓬華鎮創新企業化運作模式，購買專業化應急設備，助力和諧村創建。

創新個例

六個服務中心 搞定群眾大小事

　　日前，在梅山鎮政府一樓的“梅山鎮便民服務中心”，個別村民正在咨詢社保方面的問題。該服務中心系今年7月掛牌運行，設置有衛健辦、社會保障服務中心、民政辦、國土所、城建辦、綜治辦等窗口服務單位。

　　就在該服務中心的旁邊，“梅山鎮聯合調解分中心”“梅山鎮民情接待中心”“梅山婚姻登記中心”“梅山鎮職工服務中心”以及附近梅山派出所內的“梅山派出所便民服務中心”也在抓緊裝修升級當中。“今年9月上述‘六大中心’將全面落成，打造硬件上過得去、軟件上跟得上、利民惠企的閉環服務體系。

　　提及為何花精力、斥資金在鄉鎮推出“六大中 心”時，梅山鎮黨委書記黃西岳這樣說：“六個中心”凝聚起來一如握緊的拳頭，從辦事到辦證，從調解到查戶籍，全面打出服務組合拳，讓群眾少跑冤枉路，小事不出村，大事不出鎮，盡享一站式服務帶來的順心生活，實實在在增加基層百姓的獲得感與幸福感。

　　據稱，即將搬遷重新啟用的“梅山婚姻登記中心”，未來將滿足南安東北部50萬人口的辦證訴求，一來減輕南安市級登記中心的壓力，二來更為周邊群眾提供便利。另據了解，梅山鎮聯合調解分中心將與梅山鎮民情接待中心統一集中辦公，充分調動“兩代表一委員”、基層專業調解員各方能量，建設上接法律、下接地氣，春風化雨解矛盾的調解分中心及民情接待空間。

　　梅山鎮派出所所長劉建加這幾天都在緊盯著服務中心的裝修升級工作。目前每月僅交通及戶籍方面的咨詢辦理件就達數千件（起），原有的服務窗口僅一百來平方米，經常擠滿辦事群眾。結合多方訴求，在鎮黨委、政府支持下，他們決定全面升級服務窗口。服務中心整體面積增至250平方米，在原有戶籍窗口的基礎上整合包括出入境管理、流動人口服務管理、交通違章處理等綜合功能便民服務中心，合理設置等候區、查詢區、辦證區等區域，還將細心提供便民藥箱、充電寶等便民物件。另外還將添置身份證及簽證自主智慧辦理設備，滿足24小時無障礙自助辦理。下個月落成后，該服務中心或將成為南安市基層派出所環境最好的群眾服務窗口。

探索開拓

智慧平臺設矩陣 互動溝通更敞亮

　　不穩定因素的產生原因，大多源自群眾有問題、有困難無法第一時間找到解決訴說渠道。為消除不穩定因素土壤，讓基層群眾的日子過得更順心，南安各地積極嫁接互聯網智慧手段，讓群眾的聲音第一時間得到回應。

　　近日，“今日梅山”一則關于拆除廢舊渡槽的官方公眾號公告，一天之內收獲近兩萬的閱讀量，引起業界側目。此前群眾通過手機發出提醒：附近出現“開裂天橋”。安全無小事，鎮級一把手立刻帶隊察看，查明“天橋”系跨豐溪村村路一段廢舊渡槽。在鎮村兩級協作下，開裂渡槽被安全拆除。確保村道更通暢的同時，梅山及時通過官方公眾號發布情況公告，避免引起不必要恐慌，“梅山貼心速度”收獲滿滿的正能量點贊。去年梅山借助開設的“今日梅山”官方微信公眾號，在南安市率先開通“鎮長熱線”。專職處理熱線線索的工作人員笑稱，“鎮長熱線”簡直就像是“保姆熱線”，大到拆遷事宜，小到路燈井蓋，還有鄰里間的煩心事都能找“鎮長”。今年7月，梅山更是在全市范圍內率先實現鎮村兩級官方公眾號全覆蓋，全面暢通群眾互動溝通渠道。創新推出的“6+1”調處機制，從村到鎮分設六級調解機構，層層遞進，確保每個不良情緒得到及時關注，每個糾紛在基層消化。

　　沉下心、真投入、用心做，梅山鎮只是南安鄉鎮的一個縮影。切實貫徹響應南安“強基促穩”三年行動方案，南安市各鄉鎮均結合各自區域特點，采用實際作為，構筑常態化群眾互動渠道。以讓群眾滿意，令百姓順心為宗旨，不斷在服務上想點子、摳細節，為南安市委、市政府下好“強基促穩”這“一棋盤”提供好棋子。（記者 王宇靜 通訊員 陳鑫煒 黃瑜鵬 黃瑋虹）