河田旱改水項目是長汀縣第一個在水土保持核心區(qū)實現(xiàn)的生態(tài)土地整治項目。

　　15日，長汀縣大同鎮(zhèn)新峰村村民陳榮長像往常一樣來到七里村同祥集中安置區(qū)，查看小區(qū)的建設(shè)進(jìn)展。“小區(qū)的主體工程已經(jīng)完工，現(xiàn)在就剩下水電、排污、道路這些配套工程了。”看著日漸完工的嶄新小區(qū)，陳榮長樂了。

　　原來，陳榮長所在的新峰村全村207戶村民受益于地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理政策，將從原來偏遠(yuǎn)而常受山體滑坡威脅的老村莊集中安置到同祥集中安置區(qū)，這是長汀縣國土局自脫貧攻堅戰(zhàn)役開展以來，立足部門職責(zé)助力全縣脫貧攻堅實施的措施之一。

政策支持，生產(chǎn)住房有保障

　　新峰村位于長汀縣城以西20公里，毗鄰江西省，村民們的房屋多沿山而建，這里也是山體滑坡頻發(fā)的區(qū)域。

　　“一到雨季，存在安全隱患又影響村民們的生活。”新峰村村主任陳海林告訴記者，村里有7戶是縣里掛牌的地災(zāi)威脅戶，每逢汛期，村干部們就要到村民家中疏散轉(zhuǎn)移人員。

　　為了徹底解決問題，長汀縣在城西5公里的七里村建起了集中安置區(qū)，將207戶村民整體搬遷。

　　“通過舊村復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地災(zāi)搬遷治理等項目改善農(nóng)村生產(chǎn)和居住條件，促進(jìn)貧困戶脫貧。”長汀縣國土資源局局長馬華如介紹說，國土局充分利用政策，將相關(guān)項目優(yōu)先安排貧困鄉(xiāng)、村，促進(jìn)脫貧攻堅。

　　舊村復(fù)墾項目便是其中之一，去年，古城鎮(zhèn)元口村舊村復(fù)墾項目，涉及5個村7戶貧困戶共25人。戶均獲得近5萬元的復(fù)墾補(bǔ)償金后，目前7戶已搬遷至麻陂和師福兩個集中安置區(qū)。

　　長汀縣國土局還出臺了增減掛鉤資金管理辦法，推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村舊村復(fù)墾項目實施，對貧困戶拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加了一倍，“平均每畝補(bǔ)償7萬—12萬元，用于解決貧困戶們的易地搬遷或生產(chǎn)資金需求”。

　　2016年以來，長汀在29個貧困村實施舊村復(fù)墾項目259.98畝，預(yù)計可交易資金7799.4萬元。長汀實施“土地整治+精準(zhǔn)扶貧”工程，在大同鎮(zhèn)建明村、宣成鄉(xiāng)寨背村、下畬村等3個貧困村實施山壟田整治項目，規(guī)模1189畝投資593.63萬元；在全縣實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程包，其中貧困村實施土地整治項目17個規(guī)模8941畝投資3093.69萬元。

　　此外，為促進(jìn)長汀縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國土部門穩(wěn)定保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，爭取國土部、工信部支持，發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)扶貧，促成中科電閃爍晶體等新興稀土企業(yè)落戶；保障貧困戶就業(yè)重要基地的晉江工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)用地。

對口掛鉤，要脫貧更要致富

　　今年春節(jié)，大同鎮(zhèn)建明村殘疾貧困戶林端榮喜上眉梢——女兒林春華大學(xué)畢業(yè)在漳州找到工作，月薪三四千元；兒子林志福的結(jié)核病治好了，在廣東打拼月收入近萬元；自己雖然偏癱，仗著養(yǎng)蜂好手藝，指導(dǎo)妻子養(yǎng)蜂116箱，收入5萬多元。

　　建明村與江西交界，交通不便，為長汀縣革命基點村、貧困村，全村貧困戶16戶56人，占全村總戶數(shù)近十分之一。

　　扶貧攻堅啟動后，長汀縣政府辦和國土資源局幫扶建明村，聚焦“貧困戶脫貧”“貧困村增收”，制訂時間表、路線圖，一戶一策，掛圖作戰(zhàn)。

　　“我們將建明村列為市山壟田土地整治試點，投資164萬元，規(guī)模324畝，目前全部整治完畢。”據(jù)馬華如介紹，整治將小壟田整合成大壟田，不僅有利于機(jī)械化耕作，也有利于發(fā)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)。整治驗收后，村委會與124戶農(nóng)戶簽訂合同，集中流轉(zhuǎn)，租金每畝一年200公斤稻谷。

　　建明村以產(chǎn)毛竹為主，為解決毛竹下鄉(xiāng)問題，國土部門整修竹山便道20公里，對8000畝竹山科學(xué)養(yǎng)護(hù)。同時，運用舊村復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理政策，全村實現(xiàn)164戶674人的整村搬遷到同祥集中安置區(qū)。目前，全村16戶貧困戶全部脫貧，村集體收入達(dá)17.47萬元。

　　“我們的目標(biāo)不僅要讓貧困戶脫貧，更要讓全村人富起來，生活好起來。”馬華如說，去年，他們引進(jìn)廈門牧青山居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，計劃將建明村建成集名貴花卉、水果、珍稀苗木及休閑運功于一體的城郊田園風(fēng)村小村，今年公司將首期投資2000萬元用于智能溫控大棚和旅游設(shè)施建設(shè)。（記者 戴敏 通訊員 陳天長 涂志良 文/圖）