2016年10月17日，中國(guó)教育學(xué)會(huì)發(fā)布了《輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師(中小學(xué))專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師(中小學(xué))專(zhuān)業(yè)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師專(zhuān)業(yè)水平等級(jí)認(rèn)證，在課外輔導(dǎo)行業(yè)中建立起類(lèi)似全日制學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)體系的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展通道，助力行業(yè)良性發(fā)展。據(jù)悉，試行階段首次等級(jí)考試將于12月1日正式啟動(dòng)報(bào)名。

需求旺盛 教育培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大

　　隨著生活水平的提高，望子成龍的家長(zhǎng)們對(duì)孩子教育的重視程度也隨之提高。尤其在教育資源不平衡，以及公立學(xué)校“減負(fù)”的背景下，課外培訓(xùn)市場(chǎng)的需求正在日益擴(kuò)張。

　　2015年6月，教育部出臺(tái)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，其中明確指出嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課，此后地方政府也相繼出臺(tái)了相關(guān)政策嚴(yán)懲中小學(xué)教師有償補(bǔ)課行為。這項(xiàng)政策的出臺(tái)也使得家長(zhǎng)和學(xué)生逐漸從以公立教師為主的小作坊，轉(zhuǎn)向大型品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　由國(guó)內(nèi)知名家長(zhǎng)社區(qū)家長(zhǎng)幫聯(lián)合艾瑞咨詢發(fā)布的《2016年中國(guó)家庭教育消費(fèi)者圖譜》數(shù)據(jù)顯示，年教育支出在6000元以上的家庭達(dá)到38.6%。而教育部發(fā)布的《2015年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2015年，全國(guó)有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9.9萬(wàn)所，還有其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2.01萬(wàn)所。

　　根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2016-2022年中國(guó)K12教育行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》，目前國(guó)內(nèi)K12階段的在校生人數(shù)超過(guò)1.8億人，預(yù)計(jì)2020年達(dá)到2.12億。剛需支持下，2015年K12的教育規(guī)模高達(dá)2.3萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)10%。

　　國(guó)人旺盛的教育培訓(xùn)需求可見(jiàn)一斑。以銷(xiāo)售為導(dǎo)向，重視續(xù)班率，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屢屢被詬病的原因之一。

　　據(jù)了解，很多輔導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)在考核教師時(shí)采取重視結(jié)果、忽略過(guò)程的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)，這種帶有強(qiáng)烈功利主義色彩的考核制度使得輔導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)教師教學(xué)積極性很大程度上受利益驅(qū)動(dòng)，不利于其專(zhuān)業(yè)提升和發(fā)展。

　　同時(shí)，由于輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)沒(méi)有公辦學(xué)校的編制保障，無(wú)法為其提供強(qiáng)有力的資質(zhì)認(rèn)證，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師難以產(chǎn)生真正的身份認(rèn)同和職業(yè)成就感。相對(duì)于公辦學(xué)校教師，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師在政策獲取和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)交流渠道上有明顯劣勢(shì)，學(xué)習(xí)資源和機(jī)會(huì)的短缺也是其教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)提升緩慢的原因之一。

官方重視 提倡探索第三方評(píng)價(jià)

　　事實(shí)上，國(guó)家對(duì)課外輔導(dǎo)行業(yè)的健康發(fā)展非常重視。教育部此前發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《教育部關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》文件均倡導(dǎo)獨(dú)立于政府和學(xué)校的社會(huì)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育評(píng)價(jià)。今年，新任教育部部長(zhǎng)陳寶生也對(duì)教師職業(yè)方向提出了建議：建立教育效能及榮譽(yù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。他指出，應(yīng)該建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，把選擇和評(píng)價(jià)權(quán)利交給和教育行政管理無(wú)關(guān)的第三方評(píng)價(jià)單位。

　　在國(guó)外，輔導(dǎo)教育發(fā)展相對(duì)比較成熟的國(guó)家，為保證輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師教學(xué)的質(zhì)量，會(huì)對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)能力的認(rèn)定。在日本，全國(guó)私塾協(xié)會(huì)受經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的委托研究并設(shè)計(jì)了“私塾講師能力評(píng)價(jià)體系”，對(duì)講師進(jìn)行“集團(tuán)指導(dǎo)”和“個(gè)別指導(dǎo)”兩大能力的考試認(rèn)證，對(duì)考試合格者授予相應(yīng)的認(rèn)定證書(shū);在韓國(guó)，私教育教師在教育部嚴(yán)格審查下，必須經(jīng)過(guò)考試獲得從業(yè)資格。