專家解讀國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

來源:中國教育報 2017-02-07 10:23 http://m.fafqdl.cn/

　　建立科學(xué)評價體系營造良好育人生態(tài)

　　教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心辛濤

　　教育評價是引領(lǐng)教育改革和發(fā)展的重要手段，是教育綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“十二五”期間，隨著教育發(fā)展和改革深化，教育評價改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得了許多重要突破。但我們?nèi)钥吹剑?dāng)前的教育評價體系還不夠完善，存在著影響和制約教育深化改革與發(fā)展的諸多問題。《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出全面改進(jìn)各級各類教育評價體系，是提高教育質(zhì)量、營造良好育人生態(tài)的重要內(nèi)容。

　　第一，要以育人為本，充分發(fā)揮教育評價的導(dǎo)向作用。教育評價對教育教學(xué)具有導(dǎo)向作用，良好的評價體系能夠促進(jìn)教學(xué)和學(xué)生成長，而不良的評價體系可能擾亂教學(xué)規(guī)律，對教學(xué)和學(xué)習(xí)產(chǎn)生不利影響。以育人為本的評價理念，就是要全面分析教育要“培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人，以及為誰培養(yǎng)人”這樣的根本問題，將黨和國家對不同階段的學(xué)生成長與發(fā)展的各方面要求納入評價體系，構(gòu)建促進(jìn)不同年齡不同階段學(xué)生發(fā)展的科學(xué)的教育評價體系。

　　第二，整合基礎(chǔ)教育評價領(lǐng)域政策制度，系統(tǒng)設(shè)計評價體系。當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的評價改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得諸多進(jìn)展。考試和招生制度改革正在逐步深化，教育質(zhì)量監(jiān)測工作順利進(jìn)行，基于核心素養(yǎng)的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入高中課程標(biāo)準(zhǔn)，教育質(zhì)量綜合評價改革扎實有效，但仍要看到基礎(chǔ)教育評價體系仍需要進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化的教育評價體系和結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)教育評價促進(jìn)科學(xué)育人導(dǎo)向的前提。一是理順基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的評價各項政策和制度內(nèi)在關(guān)系，使評價體系內(nèi)部有效銜接。建立科學(xué)教育評價體系，首要任務(wù)是理順不同教育評價之間的關(guān)系，去除不合理和不必要的評價，合并功能重疊的評價，使教育各個環(huán)節(jié)的考試與評價能夠有效銜接，促進(jìn)教育評價高效發(fā)揮作用。二是系統(tǒng)化推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評價改革。

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