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山東濟(jì)南高新區(qū)教育系統(tǒng)試水“全員崗位聘任制”

來源:科技日報(bào) 2017-09-14 16:54 http://m.fafqdl.cn/

  在第33個(gè)教師節(jié)來臨的前幾天,位于濟(jì)南高新區(qū)的34所學(xué)校收到了來自當(dāng)?shù)亟逃块T的“禮物”——《濟(jì)南高新區(qū)教育系統(tǒng)崗位聘任管理辦法(試行)》等3個(gè)文件,文件中備受關(guān)注的“全員崗位聘任”詳細(xì)方案發(fā)放到每個(gè)教師的手中。

  “3天考慮期里,全校教師自愿申請比例達(dá)到80%及以上,學(xué)校便可申報(bào)進(jìn)入崗位聘任管理體系。”文件中的這句話規(guī)定了“全員崗位聘任”的最低門檻。“全員崗位聘任”是什么?簡而言之,就是拿掉教師的體制內(nèi)“編制”,將教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)為“企業(yè)人”。

  科技日報(bào)記者了解到,“全員崗位聘任”在實(shí)施前,原以為大多數(shù)人不愿放棄編制,阻力很大,但事實(shí)是上午開會(huì),下午就有老師要求簽字。不到3天,就有33所學(xué)校遞交了申請,1700多名教師自愿放棄“身份”。

  按照規(guī)劃,這33所學(xué)校,從管理層到普通教師,以后將實(shí)行“人人有指標(biāo),個(gè)個(gè)有壓力”的企業(yè)化管理。也就是說,1700多名教師在立下契約、改變自身命運(yùn)的同時(shí),也讓濟(jì)南高新區(qū)成為了中國教師編制改革的“先行者”。

  教師編制改革方案出臺(tái) 1700多名教師自愿放棄“身份”

  全員聘任,意味著從校長到普通教師,編制全部取消。

  按照崗位聘任管理辦法的規(guī)定,所有申報(bào)的學(xué)校,全體教職工納入濟(jì)南高新區(qū)基礎(chǔ)教育集團(tuán)管理,后者成為1700多名教師的“娘家人”,教師由集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,這樣淡化了教師所在的“學(xué)校”歸屬,而以企業(yè)代替。

  失去了“身份”的教師,為何心甘情愿加入改革行列?

  濟(jì)南高新區(qū)具有27年教齡的豐奧嘉園小學(xué)教師張玉輝透露了原因。他表示,在小學(xué)中,從中級晉升“超高”太難了,是真正的千里挑一。正因?yàn)榇耍嗄甑闹屑壜毞Q遲遲不得晉升。要知道從中級到“超高”,月收入差1000多元,對于拿“死工資”的教師來講,不是個(gè)小數(shù)目。

  “這場改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓老師優(yōu)績優(yōu)酬、多勞多得。而且無論是工資還是績效,都是看崗位、看工作量、看完成質(zhì)量,不和職稱掛鉤。”他向記者表示,體制活了,積極性就有了,砸了“鐵飯碗”,靠自己的能力捧上“金飯碗”。“多勞多得,一年能多收入好幾萬。權(quán)衡利弊,改革還是好一些。”張玉輝說。

  “企業(yè)化”的教師如何管理?主管教育的濟(jì)南高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局副局長方奎明告訴記者,高新教育集團(tuán)根據(jù)進(jìn)入崗位聘任管理體系的人員,打破身份界限,實(shí)行企業(yè)化管理,原有身份由相關(guān)部門封存入檔。實(shí)行檔案工資與實(shí)際薪酬相分離、干部人事檔案管理與合同聘任管理相分離的“雙軌運(yùn)行”管理。

  值得注意的是,與原先有“編制”的教師不同,“聘任制”教師的“風(fēng)險(xiǎn)”在于:操作過程中,由高新教育集團(tuán)與聘任人員簽訂聘任合同,期滿后合同自然解除,根據(jù)考核結(jié)果重新履行聘任程序。考核合格的,續(xù)聘;不合格的,解聘。

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