同等重要、德技并修……教育部十個關鍵詞解讀新職教法
教育部今天舉行新聞發布會，介紹新修訂的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱《職業教育法》）有關情況。
4月20日，十三屆全國人大常委會通過了新修訂的《中華人民共和國職業教育法》，并將于5月1日起正式實施。這是該法自1996年頒布26年以來首次大修。教育部政策法規司司長鄧傳淮表示，新修訂的職業教育法不僅篇幅由原來的3000多字增加到10000多字，內容大大拓展豐富，體系結構更加完備，針對性和可操作性更強，而且體現了最新的發展理念和制度創新，亮點紛呈。
鄧傳淮在會上用十個關鍵詞總結了新法的主要內容和突出亮點：
一是加強黨的領導。新法著力把黨的領導落實為制度規范。對公辦學校，規定公辦職業學校實行中國共產黨職業學校基層組織領導的校長負責制。對民辦學校，強化學校基層黨組織政治功能，保證其在學校重大事項決策、監督、執行各環節有效發揮作用。
二是強調同等重要。新法規定職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型；規定職業學校學生在升學、就業、職業發展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會，禁止設置歧視政策。
三是加強統籌管理。新法規定職業教育實行政府統籌、分級管理、地方為主、行業指導、校企合作、社會參與，并從三方面強化統籌管理，分別規定了國務院層面、部門層面、省級層面的工作職能。
四是推進體系貫通。新法著力建立健全服務全民終身學習的現代職業教育體系。縱向貫通，形成技術技能人才培養的完整通道，橫向融通，構建職業教育與普通教育的“立交橋”。
五是明確企業主體。新法多措并舉推進企業辦學，落實企業在職業教育中的主體地位。鼓勵企業舉辦高質量職業教育，規定企業可以利用資本、技術、知識、設施設備等要素舉辦職業學校、職業培訓機構。
六是堅持多元辦學。多元辦學是職業教育區別于普通教育的重要特征。新法明確辦學主體多元，辦學形式多樣。
七是深化產教融合。深化產教融合、校企合作是保障職業教育高質量發展的關鍵舉措。新法推動全面融合，促進行業企業深度參與職業學校專業設置、教材開發、培養方案制定、質量評價、教師培養培訓、實習實訓基地建設全過程。
八是突出就業導向。新法進一步明確職業教育面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，從教育規劃、發展重點上、辦學模式、評價機制等方面作出了規定。
九是強調德技并修。立德樹人、德技并修是新法對職業教育人才培養提出的目標要求。新法對學校、教師、學生都作出了相關規定。
十是完善保障機制。新法健全投入機制，明確國家優化教育經費支出結構，使職業教育經費投入與職業教育發展需求相適應。落實政府責任，規定各級人民政府應當根據職業教育辦學規模、培養成本和辦學質量等落實職業教育經費。
（記者何淼）
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