關(guān)于高校考試招生及畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)情況

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，對做好高校考試招生和畢業(yè)生就業(yè)工作作出了系列重大部署。教育部會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，相關(guān)工作取得了積極進(jìn)展。

一、穩(wěn)妥有序做好高考準(zhǔn)備工作

　　2020年全國高考報(bào)名人數(shù)為1071萬。黨中央、國務(wù)院高度重視新冠肺炎疫情對今年高考工作的影響，要求穩(wěn)妥做好2020年高考工作。教育部在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合研判、審慎研究，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，決定今年高考延期一個(gè)月舉行。湖北省、北京市根據(jù)疫情防控情況，經(jīng)商教育部，確定兩地高考與全國同步舉行。為做好今年特殊形勢下的高考組織工作，教育部印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情 穩(wěn)妥做好2020年全國普通高校招生工作的通知》，對考試組織、考場防疫等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。目前，全國31個(gè)省（區(qū)、市）高三年級學(xué)生均已返校復(fù)學(xué)。各地中學(xué)普遍根據(jù)調(diào)整后的高考時(shí)間優(yōu)化調(diào)整了教學(xué)計(jì)劃安排。各地正在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂今年高考的疫情防控工作標(biāo)準(zhǔn)及具體實(shí)施方案，有條不紊地推進(jìn)高考各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”

　　為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)，教育部在深入調(diào)研、總結(jié)高校自主招生和上海等地高考綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于今年1月份出臺了《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》（也稱“強(qiáng)基計(jì)劃”）。“強(qiáng)基計(jì)劃”在頂層設(shè)計(jì)上，著眼于“四個(gè)圍繞”：一是在改革定位上，圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。著力選拔一批有志向、有興趣、有天賦的青年學(xué)生進(jìn)行專門培養(yǎng)。二是在制度設(shè)計(jì)上，圍繞促進(jìn)教育公平。完善制度機(jī)制，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。三是在評價(jià)模式上，圍繞推進(jìn)教育評價(jià)改革。堅(jiān)持育人為本，探索在招生中對學(xué)生進(jìn)行全面、綜合評價(jià)，引導(dǎo)中學(xué)重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。四是在改革協(xié)同上，圍繞加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。與基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等改革相銜接，形成改革合力。

　　今年是“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施的第一年。日前，36所試點(diǎn)高校的招生簡章已陸續(xù)向社會(huì)發(fā)布，并正式啟動(dòng)2020年“強(qiáng)基計(jì)劃”報(bào)名工作。下一步，教育部將指導(dǎo)各試點(diǎn)高校認(rèn)真做好后續(xù)各環(huán)節(jié)工作。一是優(yōu)化考生報(bào)考服務(wù)。持續(xù)開展“強(qiáng)基計(jì)劃”招生宣傳咨詢活動(dòng)，詳細(xì)宣傳解讀各高校的報(bào)考條件、招生程序和辦法。二是嚴(yán)格組織高校考核。指導(dǎo)高校根據(jù)拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)需要，探索通過筆試、面試等方式，深入考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)新思維。其中，筆試、面試必須安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，面試采取專家、考生“雙隨機(jī)”抽簽的方式，全程錄音錄像，確保公平公正。三是加強(qiáng)招生監(jiān)督管理。完善信息公開公示，加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

三、指導(dǎo)各地穩(wěn)慎做好藝術(shù)類專業(yè)招生考試工作

　　2020年藝考報(bào)名人數(shù)達(dá)到117萬。新冠肺炎疫情對今年藝考產(chǎn)生了很大影響。如果繼續(xù)按照往年的時(shí)間，以現(xiàn)場形式組織校考，由于通常一位考生要參加多個(gè)學(xué)校的校考，將在3、4月份造成數(shù)百萬人次的人員流動(dòng)和聚集，這既對考生的身體健康和生命安全帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)影響全國疫情防控的大局。根據(jù)中央疫情防控的有關(guān)部署，3月12日，教育部召開視頻會(huì)議，對2020年藝術(shù)類專業(yè)招生考試工作進(jìn)行了部署。

　　教育部要求各地各高校要把考生的生命安全和身體健康放在第一位，結(jié)合不同專業(yè)人才選拔的特點(diǎn)，本著注重科學(xué)、嚴(yán)守公平、切實(shí)可行、保證安全的原則，科學(xué)制訂校考工作方案，穩(wěn)妥組織實(shí)施，切實(shí)保證人才選拔質(zhì)量。

　　各高校在組織專家深入論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦學(xué)定位和不同藝術(shù)類專業(yè)人才選拔的特點(diǎn)，分類制定了考試工作方案。按照屬地管理的原則，相關(guān)方案已報(bào)屬地省級教育行政部門疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

　　據(jù)了解，今年共有199所高校組織線上考試錄取或初選，目前已有168所高校組織完線上考核（占校考高校的84%；涉及考生163萬人次），總體效果較好，預(yù)計(jì)五月下旬基本完成線上考核。高考后，將有72所高校在初選的基礎(chǔ)上再組織對考生的現(xiàn)場考核。

四、精心組織實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃

　　今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年。實(shí)施好重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃具有重要意義。2012年以來，專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施取得積極成效，累計(jì)錄取學(xué)生近60萬人，初步建立起保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。根據(jù)第三方評估顯示，專項(xiàng)計(jì)劃得到多方認(rèn)可，高校滿意率為80%、學(xué)生為90%、地方為100%。

　　針對今年的特殊形勢，教育部近期已對做好專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行了安排。一是實(shí)施區(qū)域不變。根據(jù)中央有關(guān)文件精神，國家專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域的貧困縣脫貧后2020年仍可繼續(xù)享受國家專項(xiàng)計(jì)劃政策。二是合理安排后續(xù)有關(guān)工作。根據(jù)高考時(shí)間推遲一個(gè)月的部署，合理安排專項(xiàng)計(jì)劃考生報(bào)名、資格審核、招生錄取等各環(huán)節(jié)工作時(shí)間。三是嚴(yán)格招生錄取管理。加強(qiáng)對錄取工作的事前事中事后監(jiān)管，督促地方、高校認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策規(guī)定，嚴(yán)格投檔、錄取等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，確保招生錄取公平公正。

五、穩(wěn)妥推進(jìn)碩士研究生復(fù)試工作

　　2020年全國碩士研究生招生考試報(bào)名341萬人，與去年相比增加51萬人。為統(tǒng)籌做好疫情防控和碩士研究生復(fù)試工作，近期我部主要開展了以下有關(guān)工作：一是明確政策要求。4月14日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2020年全國碩士研究生復(fù)試工作的通知》。通知明確，今年復(fù)試工作要堅(jiān)持“三個(gè)確保”的基本原則：確保安全性，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，切實(shí)保障考生和涉考人員的生命安全和身體健康；確保公平性，無論采取何種復(fù)試方式，都必須嚴(yán)格復(fù)試組織管理，堅(jiān)決維護(hù)國家教育考試公平公正；確保科學(xué)性，嚴(yán)格復(fù)試考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面衡量、綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取，確保招生質(zhì)量。二是強(qiáng)化工作培訓(xùn)。教育部層面先后舉辦5次全國復(fù)試工作交流培訓(xùn)，全國31個(gè)省800多家招生單位累計(jì)培訓(xùn)超過2000人次。三是精心做好考生咨詢服務(wù)。為回應(yīng)考生關(guān)切，4月26日至30日，專門組織舉辦了“研考招生復(fù)試網(wǎng)上咨詢活動(dòng)”。活動(dòng)期間，共有17.7萬考生在線提問，全國招生單位在線回復(fù)考生咨詢的問題46萬余個(gè)。四是要求高校嚴(yán)格復(fù)試組織管理。對于選擇線上復(fù)試的高校，要求采取“一平臺、兩識別、三隨機(jī)、四比對”等辦法，確保公平公正。“一平臺”是指進(jìn)行遠(yuǎn)程復(fù)試的招生單位同一專業(yè)要使用統(tǒng)一的復(fù)試平臺，確保復(fù)試過程要求統(tǒng)一規(guī)范；“兩識別”是指進(jìn)行人臉識別、人證識別，防止替考；“三隨機(jī)”是指隨機(jī)選定考生次序、隨機(jī)確定導(dǎo)師組組成人員、隨機(jī)抽取復(fù)試試題，確保復(fù)試考核的公平公正；“四比對”是指通過報(bào)考庫、學(xué)籍學(xué)歷庫、人口信息庫、誠信檔案庫，對考生信息進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，加強(qiáng)考生身份審核和復(fù)試過程監(jiān)管，嚴(yán)防作弊。

　　截至5月11日，全國已有770多個(gè)招生單位公布了學(xué)校復(fù)試分?jǐn)?shù)線，240多家招生單位啟動(dòng)了復(fù)試工作。相關(guān)工作正在按計(jì)劃有序開展。

六、全力沖刺促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　2020屆高校畢業(yè)生874萬人，同比增加40萬人，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。當(dāng)前受新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力等多種因素疊加影響，就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次作出系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。為貫徹中央決策部署，積極應(yīng)對今年復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，前一階段教育部會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)在五方面全力推動(dòng)：一是升學(xué)擴(kuò)招方面。擴(kuò)大碩士研究生招生規(guī)模，同比增加18.9萬。擴(kuò)大普通高校專升本規(guī)模，同比增加32.2萬人，近期教育部將印發(fā)文件，對做好2020年專升本工作進(jìn)行部署，主要向預(yù)防醫(yī)學(xué)、應(yīng)急管理、養(yǎng)老服務(wù)管理、電子商務(wù)等專業(yè)傾斜，要求各地保質(zhì)保量完成擴(kuò)招任務(wù)。同時(shí)，教育部正在會(huì)同有關(guān)部門研究推進(jìn)第二學(xué)士學(xué)位擴(kuò)招工作。二是渠道開拓方面。擴(kuò)大實(shí)施“特崗計(jì)劃”，今年將招募10.5萬人，同比增加5000人。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)和幼兒園教師配備，采取“先上崗、再考證”的舉措，計(jì)劃吸納40多萬畢業(yè)生補(bǔ)充中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍。會(huì)同有關(guān)部門適度擴(kuò)大“三支一扶”“西部計(jì)劃”等中央基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模；推動(dòng)國有企業(yè)、中小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)；擴(kuò)大應(yīng)屆畢業(yè)生參軍入伍征集規(guī)模；進(jìn)一步加大力度鼓勵(lì)基層醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域招錄畢業(yè)生；開發(fā)更多科研助理崗位。三是就業(yè)服務(wù)方面。2月28日，教育部聯(lián)合有關(guān)社會(huì)招聘網(wǎng)站推出“24365校園網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺”，截至目前已提供近千萬條崗位信息，累計(jì)注冊人數(shù)近200萬人，投遞簡歷1500多萬人次。各地各校努力克服疫情帶來的不利影響，兩個(gè)月以來，每天召開的網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)都在2000場以上。此外，教育部和有關(guān)地方及高校還推出了高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約平臺，為畢業(yè)生在網(wǎng)上簽約提供便利。四是加強(qiáng)指導(dǎo)方面。近兩個(gè)月教育部和各地各高校組織開展了“就業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”公益直播課系列講座，累計(jì)超過1000萬人次觀看。這些公益講座主要是幫助畢業(yè)生分析就業(yè)形勢，解讀有關(guān)政策，傳授經(jīng)驗(yàn)方法，幫助他們明確目標(biāo)、樹立信心、主動(dòng)求職。五是支持湖北方面。今年湖北省高校畢業(yè)生共有44.9萬人，湖北籍在外省就讀畢業(yè)生有6.4萬人。我們會(huì)同有關(guān)部門和湖北省等省份，制定了“中央+地方”“十個(gè)一批”的“工具包”幫扶湖北，目前相關(guān)工作正在逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。其中，為湖北組織了系列專場招聘活動(dòng)，已提供崗位信息32.4萬個(gè)。我們組織外省高校對湖北高校開展了“一幫一”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等6個(gè)方面的共享，一些畢業(yè)生通過幫扶活動(dòng)落實(shí)了工作崗位。

　　在前一階段工作基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加大力度推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，從5月初到8月中旬，教育部、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、國資委、中央廣播電視總臺、共青團(tuán)中央等6部門單位，共同開展2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動(dòng)，推出十大具體舉措，包括升學(xué)擴(kuò)招吸納行動(dòng)，充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)，擴(kuò)大畢業(yè)生參軍入伍行動(dòng)，大力開拓科研、社區(qū)、醫(yī)療等基層崗位行動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)行動(dòng)，持續(xù)開展網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)行動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)，開展重點(diǎn)幫扶支持湖北行動(dòng)，助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)行動(dòng)。“百日沖刺”行動(dòng)將充分匯聚政府、企業(yè)等各方資源，千方百計(jì)爭取社會(huì)各界支持，在開拓渠道、強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)幫扶等方面進(jìn)一步發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)。