習近平總書記在福建、廈門工作期間，分別于1986年和1997年兩次深入軍營村、白交詞村訪貧問苦和考察調研，并因地制宜提出了“山上戴帽、山下開發(fā)”“振奮精神、扶貧扶志”等發(fā)展理念，為同安推進鄉(xiāng)村全面振興提供了根本遵循、指明了前進方向。

　　作為廈門市鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場、主陣地，同安區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，牢記習近平總書記在福建、廈門工作時“兩上高山”留下的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果，深化學習運用“千萬工程”經驗，深學篤行“廈門實踐”的核心要義，加快建設農業(yè)農村現(xiàn)代化示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興廈門樣板區(qū)，努力走出一條具有同安特色“城鄉(xiāng)融合”的鄉(xiāng)村振興之路，描繪“從山頂?shù)胶Ｑ?rdquo;的鄉(xiāng)村振興畫卷，為“廈門實踐”貢獻同安力量。

　　余暉雯《在希望的田野上》攝于濱海西

　　一

　　畫好“規(guī)劃圖”

　　全域統(tǒng)籌讓群眾有“盼頭”

　　同安區(qū)立足全市農業(yè)面積最大、農業(yè)占比最重、農村人口最多的區(qū)情特點，聚焦山海相映，錨定目標任務，強化示范創(chuàng)建，著力將鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃圖”變?yōu)?ldquo;實景圖”。

蓮花鎮(zhèn)上陵村稻田

　　01一是高站位謀篇布局

　　突出科學性與系統(tǒng)性，圍繞特色資源稟賦，堅持規(guī)劃先行、全域統(tǒng)籌，以區(qū)委1號文件出臺《關于推進鄉(xiāng)村全面振興加快建設農業(yè)農村現(xiàn)代化示范區(qū)的意見》，明確“3+6+7”發(fā)展路徑，大力實施“七大工程”，建立可量化的評價指標體系，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐。

　　02二是高標準細化舉措

　　圍繞糧食安全、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展等重點領域，滾動策劃生成一批農業(yè)農村現(xiàn)代化建設項目，計劃總投資12.98億元，四林村農文旅動線環(huán)境整治等52個項目竣工投用。

蔡曉峰 攝

　　03三是高水平示范創(chuàng)建

　　堅持以點帶面成片、精品示范帶動，高質量推進10個省級示范村、12個市級精品村建設，提升打造3條精品示范線路，推動比學趕超、爭優(yōu)爭先爭效，促進鄉(xiāng)村振興新活力有力迸發(fā)。汀溪鎮(zhèn)、軍營村獲評首批省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村。

　　截止現(xiàn)在，同安區(qū)市級以上（含市級）“一村一品”專業(yè)村17個。其中，國家（省級）示范村3個，即蓮花鎮(zhèn)軍營村、汀溪鎮(zhèn)頂村村、洪塘鎮(zhèn)郭山村；省級示范村4個，即蓮花鎮(zhèn)后埔村、白交祠村，汀溪鎮(zhèn)古坑村，新民街道蔡宅村；市級示范村10個，即汀溪鎮(zhèn)西源村、造水村、路下村、隘頭村、前格村、褒美村，五顯鎮(zhèn)三秀山村，蓮花鎮(zhèn)尾林村、庶內村、云洋村。

軍營村 陳燈 攝

　　二

　　聚力“產業(yè)優(yōu)”

　　共同富裕讓群眾有“奔頭”

　　堅持把促進農民持續(xù)增收、推進共同富裕作為“三農”工作的出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進一二三產融合發(fā)展，全力推動農民增收致富。

潘涂海蠣夜市 夏海濱 攝

　　01一是擦亮特色產業(yè)“金名片”

　　建立全市唯一的現(xiàn)代農業(yè)綜合服務中心，打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展應用場景。加力培育名特優(yōu)農產品，“同民安”“鳳梨穗”“同安紅”“褒美進士芋”等品牌全國知名，潘涂海蠣夜市等品牌匯聚人氣商氣。

同安鳳梨穗

　　深入實施種業(yè)振興行動，依托全省唯一以種子種苗為發(fā)展方向的閩臺農業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園，培育百利種苗等一批“育繁推一體化”龍頭企業(yè)，推進閩臺農業(yè)深度融合，成功設立國家級臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，積極打造“閩南種業(yè)硅谷”。出臺加快推進預制菜產業(yè)高質量發(fā)展的12條產業(yè)政策，落地“廈門預制菜產研中心”，躋身全國預制菜產業(yè)基地百強區(qū)第六位。發(fā)布全國首個以地區(qū)冠名的東南預制菜產業(yè)發(fā)展指數(shù)（同安指數(shù)），2024年預制菜產業(yè)產值預計超170億元。

廈門百利種苗有限公司供圖

　　02二是打好產業(yè)融合“組合拳”

　　深化農文旅融合發(fā)展，串聯(lián)山、海、鄉(xiāng)、城旅游動線，以“引客下鄉(xiāng)”打通城鄉(xiāng)融合的“雙向脈動”。精心設計10條鄉(xiāng)村游線路，形成“紅色軍營白交祠”“花漾古坑”“田園竹壩”等鄉(xiāng)村旅游試點樣板，培育1個全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、6個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、4個國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，獲評“福建省全域生態(tài)旅游示范區(qū)”。

　　03三是打好農民增收“共富牌”

　　充分發(fā)揮“農村人才培訓平臺”作用，積極打造“政府配菜、百姓點菜”培訓模式，培育鄉(xiāng)村人才隊伍。創(chuàng)新“國企+村集體”“黨組織+企業(yè)（合作社）”等村集體經濟發(fā)展模式，揭牌全市首家新型農業(yè)經營主體服務中心，52個村黨組織領辦村集體經濟公司，“蔗內村米粉廠”“隘頭村光伏發(fā)電”等新型農村集體經濟項目落地運營，村集體經濟發(fā)展項目祥平西智能制造產業(yè)園全面封頂。

　　深化跨村聯(lián)建、幫扶共建，建立掛鉤幫扶工作協(xié)調聯(lián)絡機制，組建跨村聯(lián)合黨委17個，區(qū)鎮(zhèn)村三級帶項目“上門”走訪113家掛鉤單位，共同助力村集體和村民增收。2024年全區(qū)81個行政村集體經濟收入平均突破88萬元，農村居民人均可支配收入33384元，同比增長5.9%。

祥平西智能制造產業(yè)園

　　三

　　厚植“生態(tài)美”

　　和美鄉(xiāng)村讓群眾有“看頭”

　　堅持生態(tài)立區(qū)，守住文化根脈，留住記憶鄉(xiāng)愁，讓人文自然環(huán)境成為鄉(xiāng)村發(fā)展的有力支撐。

　　01一是抓準人居環(huán)境“小切口”

　　深入開展房前屋后專項整治，深化農村生態(tài)環(huán)境綜合整治，汀溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治經驗獲全省推廣。鼓勵種花種果發(fā)展庭院經濟，把田間變公園、步道變綠道；創(chuàng)新“1+4+3+N”農村生活污水治理模式，“一把掃把掃到底”機制入選中國環(huán)衛(wèi)數(shù)字化轉型典型示范案例，獲評“四好農村路”全國示范縣。

　　02二是探索生態(tài)經濟“新模式”

　　鞏固完善“從山頂?shù)胶Ｑ?rdquo;生態(tài)治理格局，創(chuàng)新“農業(yè)碳匯+鄉(xiāng)村振興”模式，設立全國首個農業(yè)碳匯服務驛站，軍營村、白交祠村完成全國首批農業(yè)碳匯交易（茶園碳匯）3357噸；全區(qū)完成農業(yè)碳匯交易18萬噸、成交金額20萬元，推動首批“閩寧協(xié)作”農業(yè)碳匯交易成功落地涇源，實現(xiàn)空氣賣了錢，“青山”變成了“金山”。

　　03三是提升文化鑄魂“新內涵”

　　開展“守護瑰寶·文物煥新”文物活化利用，深化傳承蓮花褒歌、南音等傳統(tǒng)文化項目，舉辦“呂厝送王船”等世界級非遺民俗活動，開展“鄉(xiāng)廚爭霸賽”“環(huán)東風情季”等系列特色文旅活動，“點線面結合”促進農文旅發(fā)展、激發(fā)農村消費活力，有效推動傳統(tǒng)文化資源向公共服務功能、文化交流地標轉化，不斷擦亮“千年銀城 四海同安”文化品牌。

　　四

　　做實“強引領”

　　共建共治讓群眾有“勁頭”

　　堅持黨建引領、固本強基，創(chuàng)新優(yōu)化農村工作機制，扎實推進農村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，致力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　01一是“同向發(fā)力”夯實基礎

　　推進全省“區(qū)委落實抓鎮(zhèn)促村責任”示范區(qū)創(chuàng)建，深化“整鎮(zhèn)（街）推進、整區(qū)提升”機制，下沉178名駐村干部、選調生、引進生扎根鄉(xiāng)村一線，推行“支部建在小組上”，注重發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”作用、壓實鎮(zhèn)街“一線施工隊”責任、強化村居“一線橋頭堡”功能，以“三個一線”做法全面提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力。

　　同安區(qū)新美街道南山村的駐村博士選調生鄧灣灣在為布塘村設計新村部。

　　02二是“三治融合”賦能增效

　　學習運用新時代“楓橋經驗”，完善“自治、法治、德治”相結合的鄉(xiāng)村治理機制，鞏固深化農村網格化管理，健全“信訪接待下基層”工作機制，大力推廣軍營村“高山議理堂、民主議事廳”為主線的全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新經驗做法，不斷推進基層信訪工作法治化，切實提升基層治理效能。

　　03三是“協(xié)同共治”凝聚合力

　　充分發(fā)揮群眾主體作用，組建“黨員先鋒隊”、“巾幗志愿隊”“青年突擊隊”三支隊伍，創(chuàng)新推行“鄰長制”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”“積分兌換”等機制，鼓勵村民主動參與和美鄉(xiāng)村建設與治理，充分激活共建共治共享的活力。