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中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見全文

來源:央視 2018-02-01 09:28 http://m.fafqdl.cn/

  中共中央、國務(wù)院日前就全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出意見。《意見》共有六項(xiàng)27條。

  《意見》強(qiáng)調(diào),百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。堅持興國必先強(qiáng)師,深刻認(rèn)識教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和總體要求。《意見》闡述了全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的戰(zhàn)略意義、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。

  《意見》提出,經(jīng)過5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)人權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。

  到2035年,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng),廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感,教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

  《意見》還就著力提升思想政治素質(zhì),全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);大力振興教師教育,不斷提升專業(yè)素質(zhì)能力;深化教師管理綜合改革,切實(shí)理順體制機(jī)制;不斷提高地位待遇,真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè);切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全力確保政策舉措落地見效等方面的工作提出了具體要求。

  附:中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見全文

  百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,全面提升國民素質(zhì)和人力資源質(zhì)量,加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國,辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)就全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出如下意見。

  一、堅持興國必先強(qiáng)師,深刻認(rèn)識教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和總體要求

  1.戰(zhàn)略意義。教師承擔(dān)著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任,是教育發(fā)展的第一資源,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。黨和國家歷來高度重視教師工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,作出一系列重大決策部署,各地區(qū)各部門和各級各類學(xué)校采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí),教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成就。廣大教師牢記使命、不忘初衷,愛崗敬業(yè)、教書育人,改革創(chuàng)新、服務(wù)社會,作出了重要貢獻(xiàn)。

  當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整之中,新一輪科技和工業(yè)革命正在孕育,新的增長動能不斷積聚。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對公平而有質(zhì)量的教育的向往更加迫切。面對新方位、新征程、新使命,教師隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)。有的地方對教育和教師工作重視不夠,在教育事業(yè)發(fā)展中重硬件輕軟件、重外延輕內(nèi)涵的現(xiàn)象還比較突出,對教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度亟須加大;師范教育體系有所削弱,對師范院校支持不夠;有的教師素質(zhì)能力難以適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)需要,思想政治素質(zhì)和師德水平需要提升,專業(yè)化水平需要提高;教師特別是中小學(xué)教師職業(yè)吸引力不足,地位待遇有待提高;教師城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不盡合理,準(zhǔn)入、招聘、交流、退出等機(jī)制還不夠完善,管理體制機(jī)制亟須理順。時代越是向前,知識和人才的重要性就愈發(fā)突出,教育和教師的地位和作用就愈發(fā)凸顯。各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識教師工作的極端重要性,把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好。

  2.指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持全面深化改革,牢固樹立新發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會尊師重教,形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

  3.基本原則

  ——確保方向。堅持黨管干部、黨管人才,堅持依法治教、依法執(zhí)教,堅持嚴(yán)格管理監(jiān)督與激勵關(guān)懷相結(jié)合,充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,確保黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。

  ——強(qiáng)化保障。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師工作投入,優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要。

  ——突出師德。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程,突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成,推動教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。

  ——深化改革。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化頂層設(shè)計,推動實(shí)踐探索,破解發(fā)展瓶頸,把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口,把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。

  ——分類施策。立足我國國情,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各級各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異,采取有針對性的政策舉措,定向發(fā)力,重視專業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)一批教師;加大資源供給,補(bǔ)充一批教師;創(chuàng)新體制機(jī)制,激活一批教師;優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)配一批教師。

  4.目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)人權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。

  到2035年,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng),廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感,教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

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