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關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)北京高等教育改革發(fā)展的若干意見

來源:北京日報 2018-06-19 10:55 http://m.fafqdl.cn/

­  三、加強基礎(chǔ)工作

­  (一)聚焦城市戰(zhàn)略定位,優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)

­  嚴(yán)格落實《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,優(yōu)化高等教育空間布局,科學(xué)調(diào)控高等學(xué)校辦學(xué)用地及辦學(xué)規(guī)模。推動高等教育資源有序疏解,實現(xiàn)區(qū)區(qū)有高校。結(jié)合實際,統(tǒng)籌推動解決部分高等學(xué)校多點辦學(xué)問題。優(yōu)化海淀區(qū)高等學(xué)校集聚區(qū)、良鄉(xiāng)高教園區(qū)、沙河高教園區(qū)發(fā)展環(huán)境,打造世界一流的高教園區(qū),提升高等教育綜合實力和國際競爭力。引導(dǎo)高等學(xué)校主動服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及民生需求,著力優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu),重點建設(shè)一批一流學(xué)科和一流專業(yè),動態(tài)調(diào)整一批與首都城市發(fā)展契合度不高的學(xué)科和專業(yè),促進(jìn)學(xué)科布局、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)模及結(jié)構(gòu)與首都經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

­  (二)加強宏觀引導(dǎo),推動高等學(xué)校分類發(fā)展

­  積極支持中央在京高校服務(wù)國家戰(zhàn)略,引導(dǎo)其立足北京、服務(wù)北京、融入北京。有效發(fā)揮資源配置和政策激勵的導(dǎo)向作用,在分類管理、分類指導(dǎo)、分類支持、分類評價的基礎(chǔ)上,逐一研究并明確市屬高校辦學(xué)定位,推動其在不同層次、不同學(xué)科和不同領(lǐng)域辦出特色,爭創(chuàng)一流。支持以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為主,擁有入選國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科或在國際排名中達(dá)到一流水平學(xué)科的市屬高校建設(shè)高水平研究型大學(xué);支持以培養(yǎng)高水平人才為主,特色優(yōu)勢鮮明的市屬高校建設(shè)高水平特色大學(xué);支持以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用人才為主的市屬高校建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué);支持以培養(yǎng)技能型人才為主的市屬高校建設(shè)高水平技能型大學(xué)。

­  (三)建設(shè)一流師資,夯實高等教育發(fā)展基礎(chǔ)

­  加強師德師風(fēng)建設(shè)。推動高等學(xué)校教師以社會主義核心價值觀為崇德修身基本遵循,提升思想政治工作水平,做好“四個引路人”、踐行“四個相統(tǒng)一”、成為“四有”好老師。各高等學(xué)校要建立教育、宣傳、監(jiān)督、考核、獎懲等師德建設(shè)長效機制,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

­  加強人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對高層次人才培育引進(jìn)力度,充分發(fā)揮海聚工程、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計劃、高精尖創(chuàng)新中心及卓越青年科學(xué)家等項目優(yōu)勢,建設(shè)國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的優(yōu)秀杰出高校人才隊伍。

­  推動教師雙向流動。引導(dǎo)高等學(xué)校吸引教育系統(tǒng)外及國外高水平專家、高技能人才在學(xué)校開展中長期教學(xué),將最新科技成果、職業(yè)規(guī)范、實踐經(jīng)驗引入課堂教學(xué)。支持高等學(xué)校選派專職教師到對口黨政機關(guān)、企事業(yè)單位掛職鍛煉,將實踐問題及成果轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯空n題、教學(xué)案例。

­  促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。完善高等學(xué)校教師全員培訓(xùn)制度和分類、分層、分崗培訓(xùn)體系,創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式,提升教師育人能力。實施高等學(xué)校教師發(fā)展中心建設(shè)項目,完善教師專業(yè)發(fā)展機制。

­  加強基礎(chǔ)課教師隊伍建設(shè)。實施高等學(xué)校基礎(chǔ)課教師隊伍能力提升計劃。建立基礎(chǔ)課教師共享平臺,促進(jìn)優(yōu)秀基礎(chǔ)課教師在高等學(xué)校間互聘流動。支持高等學(xué)校聘任優(yōu)秀博士生擔(dān)任基礎(chǔ)課助教,促進(jìn)基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量提升。鼓勵優(yōu)秀基礎(chǔ)課教師開發(fā)在線開放課程,推動優(yōu)質(zhì)課程資源校際間共享。

­  (四)加強教學(xué)保障,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

­  優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。開展專業(yè)監(jiān)測、評價、預(yù)警和調(diào)整,引導(dǎo)高等學(xué)校對就業(yè)率較低、社會需求較小的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整或減少招生規(guī)模。支持市屬高校發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等方面的優(yōu)勢,著力發(fā)展契合首都城市功能定位的專業(yè)。支持部分高等學(xué)校深度聯(lián)合行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)實驗室高級技工等復(fù)合型工程人才。支持醫(yī)學(xué)類院校靈活設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)方向,開設(shè)高級護(hù)理等專業(yè),滿足社會對各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才的需求。支持師范類院校按照“高質(zhì)量、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)更多“四有”好教師。

­  加強教學(xué)條件建設(shè)。實施智慧教室建設(shè)計劃,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合,提升課堂教學(xué)效果。實施北京高等學(xué)校專業(yè)圖書館建設(shè)計劃,為相關(guān)專業(yè)師生提供優(yōu)質(zhì)共享的圖書情報服務(wù)。推動高等學(xué)校加大教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,打造體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念的學(xué)習(xí)空間。

­  加強優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)。實施北京高等學(xué)校精品課程建設(shè)計劃,引導(dǎo)高等學(xué)校加強課程質(zhì)量建設(shè),促進(jìn)教師提升課堂教學(xué)水平。推動高等學(xué)校加快建設(shè)體現(xiàn)區(qū)域及行業(yè)需求的應(yīng)用型課程,打造特色、共享的北京高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)課程體系。制定加強高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)與共享的實施意見,不斷創(chuàng)新校內(nèi)、校際在線開放課程共享與應(yīng)用模式。

­  大力強化實踐育人。實施本科教育教學(xué)重點實驗室建設(shè)計劃及共享實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)計劃,拓展實踐教學(xué)資源,并促進(jìn)資源共享。擴大“實培計劃”合作領(lǐng)域,推動科教、產(chǎn)教合作育人。高等學(xué)校要完善并切實落實實習(xí)相關(guān)制度,提高學(xué)生實習(xí)比例,創(chuàng)新實習(xí)管理方式,加強實習(xí)質(zhì)量監(jiān)控,有效提升學(xué)生實踐創(chuàng)新能力。

­  深入推進(jìn)協(xié)同育人。完善“雙培計劃”實施模式,開展虛擬教研室建設(shè),加強教師研討交流,促進(jìn)學(xué)生跨校成長成才。大力支持北京學(xué)院建設(shè),鼓勵高等學(xué)校強強聯(lián)合培養(yǎng)人才。推動京津冀高等學(xué)校聯(lián)盟建設(shè),加強區(qū)域高等學(xué)校交流合作。支持高等學(xué)校匯聚校內(nèi)外資源,創(chuàng)新協(xié)同育人模式,形成各方積極參與人才培養(yǎng)的合力。

­  加強國際交流合作。優(yōu)化“外培計劃”實施方式,培養(yǎng)具有國際視野和多元文化交流能力的專門人才。開展國際化辦學(xué)項目試點,探索國際化人才培養(yǎng)新模式。高等學(xué)校要結(jié)合“一帶一路”及國際交往中心建設(shè)需求,培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。

­  健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。加強督導(dǎo)評估及質(zhì)量監(jiān)控,完善質(zhì)量報告制度,推動高等學(xué)校加強教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。高等學(xué)校要健全用人單位、教師、學(xué)生共同參與的學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障與評價機制,加強對人才培養(yǎng)過程的管理,加快建立推動教學(xué)質(zhì)量不斷提升的長效機制。

­  (五)加強平臺建設(shè),提升科技創(chuàng)新能力

­  深化高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)。完善高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)相關(guān)政策,強化過程管理與評估,加快匯聚一批國際頂尖科學(xué)家,著力打造高水平創(chuàng)新團隊,提升承擔(dān)國家和本市重大項目及工程的能力,形成一批重大原始創(chuàng)新成果,培養(yǎng)一批高水平創(chuàng)新人才。鼓勵高精尖創(chuàng)新中心積極爭取北京產(chǎn)業(yè)投資基金支持,加快實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

­  實施卓越青年科學(xué)家項目。加大對優(yōu)秀青年人才的培育支持力度,實施一批卓越青年科學(xué)家項目,重點支持優(yōu)秀青年人才面向重大任務(wù)、重點領(lǐng)域開展科學(xué)研究,培育一批具有國際視野、國際水平的卓越青年科學(xué)家,為全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供有力支撐。

­  加強北京實驗室建設(shè)。聚焦世界科技前沿發(fā)展,以國家戰(zhàn)略及本市經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向,以集聚創(chuàng)新資源為基礎(chǔ),以促進(jìn)科教融合為主線,整合優(yōu)勢、強化協(xié)同,建設(shè)一批北京實驗室,著力構(gòu)建定位清晰、任務(wù)明確,布局合理、特色鮮明,開放協(xié)同、學(xué)科交融的北京實驗室發(fā)展體系。

­  強化人文社會科學(xué)研究。建設(shè)一批北京人文社會科學(xué)研究中心,引領(lǐng)和帶動高等學(xué)校人文社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展,形成一批對理論創(chuàng)新和文化傳承創(chuàng)新具有重大影響的標(biāo)志性成果,為全國文化中心建設(shè)提供有力支撐。

­  推動聯(lián)合共建創(chuàng)新。積極推動與教育部等國家部委及有關(guān)科研院所、大型企業(yè)研究機構(gòu)建設(shè)一批共建實驗室,開展具有區(qū)域特色的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及關(guān)鍵共性技術(shù)研究,加強產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新資源共享,打造人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)創(chuàng)新平臺。

­  加強國際合作創(chuàng)新。推動北京高等學(xué)校與國外一流高等學(xué)校、科研機構(gòu)開展更加廣泛的實質(zhì)性合作,建設(shè)一批具有較高研究水平和實力的國際合作創(chuàng)新平臺,使之成為開展國際科技合作與交流的學(xué)術(shù)中心、集聚一流學(xué)者和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要基地。

­  (六)推進(jìn)“雙一流”建設(shè),提升高等學(xué)校綜合實力

­  支持國家“雙一流”建設(shè)。堅持中國特色、世界一流,對入選國家“雙一流”建設(shè)計劃的高等學(xué)校給予支持;引導(dǎo)相關(guān)高等學(xué)校深化綜合改革,全面融入北京“四個中心”功能建設(shè),主動服務(wù)北京經(jīng)濟社會發(fā)展需要,積極帶動其他高校特別是市屬高校學(xué)科發(fā)展及整體水平提升。

­  加強高精尖學(xué)科建設(shè)。通過支持一批優(yōu)勢學(xué)科、提升一批特色學(xué)科、建設(shè)一批新興交叉學(xué)科、繁榮一批人文社會學(xué)科,進(jìn)一步推動高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平提升。

­  開展一流專業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)中央在京高校結(jié)合北京經(jīng)濟社會發(fā)展需要開展專業(yè)建設(shè);推動市屬高校整合辦學(xué)資源,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化優(yōu)勢特色,建成一批強勢專業(yè)、行業(yè)急需專業(yè)、新興交叉復(fù)合專業(yè)。

­  建設(shè)地方高水平大學(xué)。重點支持若干所市屬高校建設(shè)一批特色學(xué)科,形成若干有國際影響力的團隊,取得一批國內(nèi)外領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果及滿足北京經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求的成果,并將科學(xué)研究資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)資源,有效提升人才培養(yǎng)能力,在國內(nèi)同類型高等學(xué)校中起到引領(lǐng)示范作用。

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