2015年合作伙伴───泉州市老齡工作委員會介紹

　　泉州市地處福建省東南部，與臺灣隔海相望，現轄鯉城區、豐澤區、洛江區、泉港區4個區，晉江市、石獅市、南安市3個縣級市和惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣、金門縣（待統一）5個縣，以及泉州經濟技術開發區、臺商投資區。全市土地總面積10866平方公里，2010年底戶籍總人口約682萬人 (未包括金門）。泉州是全國著名的僑鄉和臺灣漢族同胞的主要祖籍地，曾是梯航萬國、名揚四海的世界大港、海上絲綢之路的起點，是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一。先后榮獲“國際花園城市”、“最佳中國魅力城市”、“國家衛生城市”等榮譽稱號。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，老年人口也快速增加，2010年底全市60歲以上的老年人已達74.7萬人，約占全市戶籍總人口的10.96%。

　　1990年，根據全國、全省統一部署，我市正式成立泉州市老齡工作委員會，負責統籌發展老齡事業，由時任政協主席張其載任主任，為群團部門，歸口黨群系統。2001年，市老齡委成建制轉移到市政府機構系列，為市政府議事協調機構，時任常務副市長何錦龍擔任主任，共有市直部門23個作為成員單位。目前，市老齡委由市政府副市長陳榮洲任主任，共有27個市直部門作為成員單位。市老齡委下設辦公室，簡稱老齡辦，設在市民政局，作為市老齡委的具體辦事機構。

　　市委、市政府歷來重視老齡工作，對老齡工作給予大力支持，先后出臺了《泉州市關于加強基層老齡工作的意見》、《關于對老年人實行優惠、優先、優待社會系列服務的通知》、《關于為百歲老人定期發放高齡生活補貼金的通知》、《關于進一步加強老年人優待工作的意見》以及《泉州市老齡事業發展十五計劃》、《泉州市老齡事業發展十一五規劃》等等政策文件，為全市老齡事業發展創造了良好的政策環境。

　　幾年來，我市老齡工作部門在各級黨委、政府的領導下，始終以科學發展觀為指導，堅持黨政主導、社會參與、全民關懷的老齡工作方針，主動融入建設海峽西岸經濟區和泉州現代化工貿港口城市的大局，充分發揮各成員單位的職能作用，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》，積極為老年人辦實事、辦好事，與時俱進，開拓創新，市老齡辦榮獲“2004-2007年度全省老齡工作先進集體”榮譽稱號，豐澤區、晉江市、石獅市先后榮獲全國老齡工作先進縣（市、區）榮譽稱號，鯉城區榮獲“全省老齡工作先進縣（市、區）”榮譽稱號，全市老齡事業全面發展。

　　（一）老有所養逐步得到實現。離退休人員基本養老金保持100%按時足額發放。社會保險覆蓋面不斷擴大，參加企業養老保險職工達73.84萬人，其中，離退休人員7.18萬人。企業退休人員養老金待遇進一步提高，人月均1166.66元。新型農村社會養老保險試點工作扎實推進，已有晉江、南安開始實行新型農村社會養老保險。農村建立農村老人固定生活補貼金制度的村（居）有317個，覆蓋面12.9%，享受固定生活補貼金5萬多人。低保、五保水平有新提高，全市享受“低保”的老年人數達32010人，人均低保補助水平為1236元/年。農村“五保”對象供養達100%，供養標準平均每人每年3672元。敬老養老社會氛圍濃厚，全市每年以百歲、高齡、特困老人為重點，慰問老人近20萬人次，慰問金額達2000多萬元。養老設施建設開始起步，至2010年，我市已投入使用的養老服務機構總數已達65個，床位數達2872個；在建的養老服務機構總數達24個，床位數達1141個。

　　（二）老有所醫逐步得到落實。全市參加城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險人數分別達71.16萬人和78.52萬人，共建立39個社區衛生服務中心，104個社區衛生服務站，建成4個省級示范性社區衛生服務中心。共為65歲以上老年人建立健康檔案39.9295萬份，并定期組織老年人開展健康教育，進行健康體檢，城市健康教育普及率達85%以上，農村健康教育普及率達60%以上。全市參加“新農合”總人數達到5485739人，參合率達98.3%。全市除鯉城、豐澤兩個城區外，其余有農業人口的9個縣（市、區）已全面實施新農合制度，覆蓋率達100%，比全國提前一年實現全覆蓋。

　　（三）老有所教、老有所學明顯加強。全市已辦各級老年大學（學校）2199所，市、縣、鄉三級建校率100%，村級建校率82.4%，在校學員207822人，占全市老年人總數27.8%。

　　（四）老有所為繼續拓展。全市現有基層老年協會2570個，基本覆蓋所有鄉鎮（街道）、村（社區），會員約55萬人，占老年人總數的73.6%。全市共有老體協、老科協、退教協、老年學會、老年書畫研究會等老年社團組織10多種。全市每年參與經濟工作、調解糾紛、社會治安、輔導學習、保健服務、計劃生育、關心下一代等活動的老年人達10萬多人次。老年群體已成為各級黨委、政府和村（居）兩委的得力參謀助手。

　　（五）老有所樂更加豐富多彩。除洛江區外，市及各縣（市、區）均有1處綜合性老年人活動中心，其中石獅、晉江各有2處市老年活動中心，晉江市、惠安縣、德化縣老年活動中心面積均超過1萬平方米。全市現已建成老年活動中心（室）2567座，其中，鄉鎮（街道）老年活動中心有153座，覆蓋率為93.3%。村（社區）基本都有老年活動中心（室）。全市已建立老年體育“三場”1570多個，經常參加老年體育活動的老人達50萬人。全市老年文藝組織超過100個，基層老年文藝組織成為當地文藝演出的主力軍。各地常年廣泛開展老年節游園、老年詩書畫影展覽、文藝匯演、夕陽紅旅游等等活動，其中老年健身節已舉辦了十四屆，豐富了老年人的精神文化生活。

　　（六）老年人合法權益得到有效維護。普法教育力度增強，法律助老活動廣泛開展，全市建立老年法律援助站12個，每年受理法律援助一兩百件。優待老人規定得到有效落實，涉老案件得到妥善處理。老年人的生存權、醫療權、學習權、娛樂權、參與社會權等基本權利得到保障。