聚焦泉州縣市區兩會

　　訪泉港區區長楊鳳翔：堅持“五區”戰略 實施“三城”建設 當好“三個示范”

泉港區第五屆人民代表大會第一次會議上 楊鳳翔作政府工作報告

　　五年來，泉港區聚焦高質量發展主題，全面貫徹新發展理念，實現產業提速、質量提檔，城市變大、形象變美，民生共建、發展共享。

　　24日，泉港區“兩會”勝利閉幕。展望未來五年，泉州市泉港區區長楊鳳翔談起該區的發展信心滿滿。

　　楊鳳翔表示，泉港區將堅持“五區”戰略、實施“三城”建設、當好“三個示范”，全方位推進高質量發展超越，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家泉州篇章貢獻泉港力量。

過去五年

　　連續三年入選中國工業百強區

　　楊鳳翔介紹，五年來，泉港區石化產值連續3年突破千億，石化工業園區連續9年進入全國前20強，泉港區連續3年入選中國工業百強區。

　　泉港區高標準建設“一室兩院四中心”，引進全省四大創新實驗室之一的清源創新實驗室，連續2年上榜全國科技創新百強區。舉全區之力推進石化安控區項目建設，完成約5.3萬名群眾、1.3萬棟民房安征遷，徹底解決長期困擾的“廠村混雜”問題。累計建成投產重點項目226個、總投資410億元，五年四次榮獲省上“五個一批”正向激勵表揚嘉獎。五年來，新增房地產開發面積475萬平方米，建成區面積達19平方公里，榮獲國家產城融合示范區、省級文明城區、省城市發展“十優”區。

　　“救急難” “505”微心愿、“321+X”醫共體、“區管校聘”等創新做法得到上級推廣，獲評全國法治先進區、全省民族團結進步重點區、省級平安區。推行政務服務24小時“不打烊”“4029”快速審批等創新做法，泉港營商環境指數連續2年保持全市前兩位，入選全國公共資源交易百強縣。

2021年

　　戰疫情 保穩定 促發展

　　回望即將過去的2021年，楊鳳翔介紹，這一年泉港區戰疫情、保穩定、促發展，區域經濟在高基數上保持穩發展，城市建設在擴體量上加速提品質，民生事業在緊日子下保障硬支出，政府建設在嚴要求下凸顯新作為。

　　楊鳳翔介紹，2021年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，泉港區眾志成城，全力打贏疫情防控阻擊戰、殲滅戰，把疫情控制在最小的范圍內，沒有發生一起社區傳播，沒有出現一起第三代病例。在此基礎上，泉港始終保持戰略定力，緊抓“六穩”“六保”工作不放松，經濟社會各項事業取得新成效，全年預計實現地區生產總值751.67億元。組織開展產業鏈招商季等集中簽約活動，新增簽約項目114個、總投資960.5億元。

今后五年

　　堅持“五區”戰略

　　實施“三城”建設

　　當好 “三個示范”

　　今后五年，泉港將堅持“一屆為一屆打基礎，一任為一任添后勁”的好傳統，接續奮斗，加速崛起，跨越前行。

　　展望今后五年，楊鳳翔表示，泉港將堅持“創新立區、主業強區、港口興區、生態美區、和諧安區”發展戰略，全力建設“綠色石化名城、現代活力港城、山海宜居美城”，當好“全省石化科技服務創新示范、海絲核心區開放先行示范、國家產城融合發展示范”，全方位推進高質量發展超越，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家泉州篇章貢獻泉港力量。

　　基于上述目標，泉港將重點發揮乙烯等7條產業鏈條優勢,突出“一室兩院四中心”等科創平臺作用，規劃建設高端電子化學產業集群，加快產業智能化、數字化、低碳化、集約化轉型，推動地區生產總值突破1000億元，石化產值突破2000億元，規上工業產值突破3000億元，石化工業園區綜合實力在國內石化基地排名進入前10位；推動產城人深度融合，構建“五環四橫三縱”交通網絡體系，建成區面積擴大至22.5平方公里，城區人口達26萬人；重視涵養城市精神、城市文化、城市品格，活態傳承海港文化、海鹽文化、北管音樂文化、水密隔艙福船文化等泉港獨具特色的文化品牌，促進文旅融合，以文潤城，全力提升泉港知名度、美譽度和城市綜合競爭力。

2022年

　　奮楫揚帆 趕超前行

　　楊鳳翔介紹，2022年泉港區將重點開展“項目攻堅2022”，抓好總投資1598億元的198個區級重點項目，確保完成年度投資290億元以上，為泉港區全方位高質量發展超越注入強大動力。致力做好五個方面工作：

　　一是致力轉型升級綠色發展，高質量構建現代產業體系。該區將從延伸產業鏈條、優化產業結構、拓展產業空間三大方面謀篇布局，形成以石化產業為“鏈”，其他產業為“群”的“1+N”產業發展體系。重點服務推動國亨化學一期、天辰化工、阿朗新科橡膠等23個項目落地建設或投產，推動石化產業向高端、高性能、高附加值方向發展。

　　二是致力改革爭先創新賦能，高起點激發區域創造活力。該區將突出集成改革引領，重點圍繞國企改革、財政零基預算、金融服務、工程審批等領域先行先試。為構建更具活力的泉港，該區將強化科技創新驅動，深入實施研發投入、高新技術企業、高水平科研平臺、高層次人才團隊“四個倍增”計劃和抓創新促應用專項行動。該區還將開展營商環境優化提升行動，實現審批服務事項網上、掌上可辦率99%以上，行政許可即辦率72%以上，全面提升政務服務質效。

　　三是致力聚城暢通全域同城，高標準實施城市提升工程。主動融入泉州市“一灣兩翼三帶”“聚城暢通”“區域同城化”建設布局，把泉港341平方公里國土空間作為城市有機組成部分，整體規劃，全域推進，突出完善城市中心區的核心功能，推進以規劃為“綱”、建設為“目”的城市提升工程。

　　四是致力共同富裕品質民生，高水平共建幸福美好家園。在民生事業方面，該區將組織實施8類31項為民辦實事項目。在全方位推進鄉村振興方面，實施鄉村建設“1+6+2”系列行動，全面提升鄉村生活品質。在多維度完善保障體系方面，實施城鎮職工、農村居民、高級人才、困難群體、安控區征遷群眾“五大群體”增收計劃，繼續深化“府院共建”醫聯體模式，穩步推進鎮（街道）社會工作服務站建設。在高質量供給公共服務方面，主要是在提升“一大一小”教育水平、滿足“一老一幼”健康需求、營建“一動一靜”生活場景等方面出實招、見實效，將建成10個教育項目、增加8000個學位，新建提升3個居家養老服務站、增加加養老床位250張，打造13個健身口袋公園。

　　五是致力固本強基夯實網格，高效能提升社會治理水平。該區將統籌共建資源，凝聚共治合力，打造善治實踐樣板、筑牢疫情防控防線、維護社會和諧穩定、壓實安全監管責任。重點是實施“安全生產標準化提升”專項行動，持續推行“網格化+”服務管理模式，建立健全“情指勤輿”一體化實戰化運行機制，健全完善常態化疫情防控工作方案、應急預案，著力構建基層治理新格局。

　　與此同時，泉港區政府也將持續加強自身建設，堅持人民政府為人民服務、對人民負責、受人民監督，敢于擔當作為、善于真抓實干、勤于為民服務、勇于改革創新、嚴于清正廉潔，努力建設人民滿意的政府。