水波輕搖,綠樹成蔭。昨日,廈門市第四個“河(湖)長日”宣傳活動啟動儀式在海滄湖畔舉行。
以“生態(tài)文明新實踐,水美廈門新篇章”為主題,這場活動不僅是對廈門治水成果的集中展示,更是全市上下共同守護(hù)河湖生態(tài)的莊嚴(yán)承諾。活動現(xiàn)場,碧波與生態(tài)步道相映成趣,為廈門的治水之路鋪開了一幅生動的生態(tài)畫卷。
活動由廈門市河長制辦公室、廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市水利局)主辦,海滄區(qū)人民政府承辦。啟動儀式上,廈門市河長辦發(fā)布了2024年度主要河流和湖(庫)的生態(tài)健康指數(shù)與幸福指數(shù),首次設(shè)置并頒發(fā)了“河流生態(tài)健康獎”和“小微水體治理獎”,表彰治理成效顯著的單位。
發(fā)布“健康幸福”指數(shù)首設(shè)專項獎項
今年的啟動儀式上,主辦方除了按慣例發(fā)布主要河流和湖(庫)生態(tài)健康指數(shù)、河流幸福指數(shù)外,還首次設(shè)置和頒發(fā)了兩個獎項:2024年度“河流生態(tài)健康獎”和2024年度“小微水體治理獎”。
在“河流生態(tài)健康獎”評選中,海滄區(qū)過蕓溪、集美區(qū)深青溪、同安區(qū)東西溪分獲前三名;“小微水體治理獎”則由六個區(qū)的小微水體項目共同分享,包括思明區(qū)中山公園小微水體、湖里區(qū)湖里公園映仙湖、集美區(qū)后溪鎮(zhèn)田里社池塘、海滄區(qū)洪塘村洪塘公園池塘、同安區(qū)五顯鎮(zhèn)垵爐村公園池塘以及翔安區(qū)澳頭社區(qū)懷遠(yuǎn)湖。
市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,設(shè)置和頒發(fā)這兩個獎項的目的,既是展示河流和小微水體的治理成效,表彰管養(yǎng)單位和村居,更希望通過儀式感的傳遞,發(fā)揮獲獎單位的示范引領(lǐng)作用,帶動大家更好地投入河湖和小微水體治理工作中去,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì),更好地增強群眾的獲得感和幸福感。
三級河長湖長體系解決重難點問題
啟動儀式結(jié)束后,一支由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級河長湖長組成的巡河隊伍沿著海滄湖生態(tài)步道前行,用腳步丈量著水岸的每一寸土地。這支市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、區(qū)鎮(zhèn)街主管、村居專管的治水鐵軍,不僅實地巡查河湖治理情況,還參觀了“踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想廈門實踐成效展”,以實際行動詮釋“綠水青山就是金山銀山”的理念。
作為河湖長制工作的重要主體,河湖長是區(qū)域、流域治水的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。河湖長帶頭巡河,可以第一時間發(fā)現(xiàn)河湖治理中的問題并及時協(xié)調(diào)解決。
自2017年河(湖)長制全面推行以來,我市已建立區(qū)域與流域相結(jié)合的市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級河長湖長體系。截至2025年3月,全市共設(shè)立河(湖)長156名,其中市級4名,區(qū)級25名,鎮(zhèn)(街)127名。河湖長通過帶頭巡河,有效推動解決了大批影響河湖健康的重點難點問題。
觀點
思明區(qū)河長辦專職副主任王定蒼:
深化筼筜湖生態(tài)修復(fù) 擦亮城市水生態(tài)名片
河長制是統(tǒng)籌水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)的“關(guān)鍵抓手”。責(zé)任體系“壓得實”,方能治理“落得細(xì)”。思明區(qū)嚴(yán)格落實“雙總河湖長制”,將責(zé)任層層壓實,發(fā)揮各級河長辦的組織協(xié)調(diào)作用,保障河長制工作有序開展。全民共治“聚得齊”,方能成效“守得住”。河長辦通過聘任“民間河長”、開展護(hù)水志愿活動,激發(fā)群眾參與熱情。筼筜湖畔的“小小湖長”“河小菁”等志愿者團(tuán)隊成為守護(hù)水環(huán)境的重要力量,與政府形成“共管共護(hù)”的良性互動。
思明區(qū)將圍繞“幸福河湖”建設(shè),繼續(xù)深化筼筜湖生態(tài)修復(fù),擦亮城市水生態(tài)名片。持續(xù)開展污水兩高雨污分流改造,進(jìn)一步提升城市生活污水收集率和雨污分流率。健全長效機制,強化協(xié)同共治,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門開展“四池整治”“泥漿水入湖整治”等專項行動,防止污水入湖,鞏固治理成果。做好河湖長制宣傳工作,將筼筜湖治理歷程轉(zhuǎn)化為生態(tài)文明教育素材,推動“幸福河湖”全民共享。
湖里區(qū)河長辦專職副主任陳艷:
夯實責(zé)任體系 持續(xù)強化河湖共管共治
自推行河湖長制以來,湖里區(qū)錨定更快更好建設(shè)“兩高兩化”中心城區(qū)的目標(biāo),篤定前行,持續(xù)深化拓展生態(tài)文明建設(shè)的“廈門實踐”。
在責(zé)任落實與協(xié)同治理方面,湖里區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力、多措并舉。一方面,明確各級河湖長及相關(guān)部門職責(zé),構(gòu)建起上下貫通、部門協(xié)同的高效工作體系,凝聚強大治水合力,開創(chuàng)良好治水局面。另一方面,全力打造“幸福河湖”品牌,充分調(diào)動企業(yè)、社區(qū)、民間公益組織及志愿者等社會力量,激發(fā)其參與熱情,營造全社會共管共享湖里優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。
展望后續(xù)工作,湖里區(qū)將緊扣“幸福河湖”建設(shè)主線,扎實推進(jìn)各項任務(wù)。其一,進(jìn)一步夯實責(zé)任體系,以水質(zhì)改善為導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)各類治理項目,加強水域日常管養(yǎng)維護(hù),推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。其二,持續(xù)強化河湖共管共治,不斷健全黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地落實、公眾參與的工作機制,全力構(gòu)建全社會愛水、護(hù)水、節(jié)水的嶄新格局。
集美區(qū)河長辦專職副主任谷學(xué)連:
數(shù)字化賦能河湖治理 搭建“智慧水利平臺”
集美區(qū)連續(xù)三年在全市河湖長制工作考核中名列前茅,連續(xù)三年全區(qū)水質(zhì)監(jiān)測點位年度均值達(dá)標(biāo)率100%,數(shù)據(jù)見證著河湖長制改革的實效。構(gòu)建“河長+警長+檢察長”協(xié)同機制,以數(shù)字化賦能河湖治理,是集美區(qū)推進(jìn)河湖長制的重要抓手。
在河湖長制實踐中,集美區(qū)搭建“智慧水利平臺”,以智慧水利建設(shè)為契機,集成“岸上查、水上巡、點上測、網(wǎng)上管”一體化監(jiān)管體系,運用無人機、衛(wèi)星圖片,初步實現(xiàn)河湖“天上巡”。創(chuàng)新“河長+警長+檢察長”協(xié)同機制,2024年累計協(xié)同區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長深入一線現(xiàn)場調(diào)研河湖治理569次。充分發(fā)揮河湖長制平臺橋梁紐帶作用,聘任三位臺胞“民間河長”參與治水護(hù)河,邀請其參加普法宣傳、協(xié)同執(zhí)法等工作,助力兩岸共護(hù)生態(tài),推動治水從“單兵作戰(zhàn)”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變。
2025年集美區(qū)將重點圍繞四道題做文章。一是實施生態(tài)補水工程,保障可持續(xù)生態(tài)基流;二是強化執(zhí)法監(jiān)督,推動問題整改;三是推進(jìn)智慧水利建設(shè),提升智慧治水效能;四是強化跨部門協(xié)作,凝聚合力攻堅。
海滄區(qū)河長辦專職副主任王炳清:
完善水資源保障體系 繪就河湖生態(tài)畫卷
在日常工作中,不斷提升河湖治理能力,推動河湖長制從“有名”“有實”到“有為”“有效”。
一是強化統(tǒng)籌,下好一盤棋。以機制為抓手,建立全流域治理思維,聯(lián)合各職能部門和屬地,精準(zhǔn)推進(jìn)問題整治。過蕓溪生態(tài)清潔小流域獲評了國家水土保持示范工程。
二是定航民心,提升幸福感。持續(xù)推動過蕓溪三江口溫泉濕地公園、洪塘公園等點位水體及周邊環(huán)境整治提升,現(xiàn)在都成了群眾休閑打卡的熱門去處。
三是精準(zhǔn)治理,跑出加速度。海滄區(qū)在全市首創(chuàng)公共類池塘社會化管養(yǎng),積極摸索形成了“以藻凈水、以魚治藻、人工控魚,搭建以凈水為基礎(chǔ)的生態(tài)平衡系統(tǒng)”小微水體內(nèi)源治理新思路,在洪塘公園池塘取得了很好的實驗成效。
下一步,海滄區(qū)將以“完善水資源保障體系,筑牢防洪安全屏障,繪就河湖生態(tài)畫卷”為目標(biāo),聚焦提升轄區(qū)主要溪渠水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)和水安全,強化幸福河湖建設(shè),持續(xù)推進(jìn)全區(qū)河湖長制工作高質(zhì)量發(fā)展。
同安區(qū)河長辦專職副主任陳榮祥:
公眾參與是河湖治理可持續(xù)的關(guān)鍵
河長制的核心在于責(zé)任落實,同安區(qū)通過明確黨政“一把手”擔(dān)任總河長,建立“區(qū)-鎮(zhèn)(街)-村(居)”三級河長體系,并配套制定“一河一策”檔案,確保責(zé)任到人、管理到段。
公眾參與是河湖治理可持續(xù)的關(guān)鍵,通過聘任民間河長、企業(yè)河長、臺胞河長,成立“河小禹”志愿者服務(wù)隊、巾幗護(hù)河隊等,拓寬參與渠道,激發(fā)社會力量。
下一步,同安區(qū)將主要做好以下工作:一是優(yōu)化河湖生態(tài)修復(fù),加快推進(jìn)官潯溪和龍東溪綜合治理工程,打造生態(tài)廊道,提升水質(zhì)與景觀;二是加強水資源調(diào)度,科學(xué)配置水資源,保障生態(tài)需水,提升流域水環(huán)境容量;三是深化拓展“廈門實踐”,凝練“三個一”暨一片山、一條河、一個灣為抓手的生態(tài)環(huán)境治理策略,搞活水經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)“溪游同安”流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目,切實將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山;四是加強宣傳教育,提升公眾環(huán)保意識,營造全民參與氛圍。
翔安區(qū)河長辦專職副主任邱海椿:
全民參與水生態(tài)保護(hù) 樹立愛河護(hù)河的意識
翔安區(qū)河長辦以“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)”為核心職能,以“河暢、水清、岸綠、景美、人和”為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)河湖長制工作。
在深化河湖有效治理上,翔安區(qū)持續(xù)開展“清四亂”行動,加強河漂垃圾整治,減少污染源排放,2021年至2024年連續(xù)四年15個功能區(qū)考核斷面100%達(dá)標(biāo)。在流域生態(tài)補水工程上,翔安區(qū)已累計完成6個生態(tài)補水工程,不僅有效緩解了旱季缺水問題,補充和保障河道生態(tài)流量,還緩解蓮溪生態(tài)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾,為構(gòu)建幸福河湖筑牢根基。
翔安區(qū)連續(xù)兩年開展“十里桃源”農(nóng)文旅體融合助力“富民強村”的活動,結(jié)合“世界水周、中國水日”,積極引導(dǎo)周邊居民樹立愛河護(hù)河的意識,營造全民參與水生態(tài)保護(hù)的良好氛圍,以實際行動推動區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
下一步,翔安區(qū)將以河湖長制為抓手,持續(xù)推動河湖治理,努力打造幸福河湖,為全區(qū)人民打造美好的生態(tài)環(huán)境。
(廈門日報記者 吳曉菁 通訊員 羅惠)