2017年以來,廈門市重視基層統(tǒng)計工作,不斷健全統(tǒng)計機構層級,完善政府統(tǒng)計體系。
在市(區(qū))層面,升格廈門市統(tǒng)計局下屬事業(yè)單位廈門市基層經濟統(tǒng)計中心為副處級單位,負責基層統(tǒng)計管理、指導、培訓和監(jiān)督,各區(qū)統(tǒng)計局通過勞務派遣方式緩解人員不足問題。
在鎮(zhèn)(街)層面,一是加強機構和人員配備。在全市每個鎮(zhèn)(街)設立“統(tǒng)計工作站”。為全市38個鎮(zhèn)(街)配備一名事業(yè)編專職統(tǒng)計人員,由廈門市人社局委托市統(tǒng)計局組織專場公開招考。要求各區(qū)增派鎮(zhèn)(街)輔助統(tǒng)計員,以適應日益繁重的統(tǒng)計任務。二是建立管理制度。出臺《關于規(guī)范鎮(zhèn)(街)編內統(tǒng)計工作人員管理和使用的通知》、《關于進一步加強鎮(zhèn)(街)編內統(tǒng)計工作人員管理的通知》等,要求規(guī)范對基層統(tǒng)計人員任免和調整程序,保證專職專用,人員變更必須事先征得上級統(tǒng)計機構同意,確保人員穩(wěn)定。三是明確職能職責。明確鎮(zhèn)(街)綜合統(tǒng)計人員的工作職責,履行對本鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計工作的組織、協調、管理和監(jiān)督,強化統(tǒng)計準入管理,健全統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計工作制度,開展統(tǒng)計服務。
在村(居)層面,廈門市政府辦公廳下發(fā)《關于進一步加強村(居)統(tǒng)計工作的通知》,要求村(居)設置統(tǒng)計機構,由村(居)副主任以上干部分管統(tǒng)計工作,并指定或增加一名統(tǒng)計專委具體開展工作,對統(tǒng)計專委的學歷、年齡、能力等提出明確要求,并要求經鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計站同意統(tǒng)一簽訂聘用合同。至2017年底,全市各村(居)統(tǒng)計員全部到位,組建了一支600多人、基本符合實際需要的基層統(tǒng)計隊伍,其中集美區(qū)每個村(居)新增一名社區(qū)工作者作為統(tǒng)計專員。為保證工作落實,同時出臺了《廈門市村(居)統(tǒng)計工作考核辦法》,分優(yōu)秀、良好等四檔予以激勵,并督促全市各區(qū)都結合實際制定了考核細則,逐步實現村(居)統(tǒng)計工作的制度化、規(guī)范化。全市各區(qū)都已完成了2017年度考核和激勵,提振了基層統(tǒng)計隊伍的積極性。