首次組織6位區(qū)委書記向市紀(jì)委全會述廉述責(zé),推動開展“深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究”試點工作,嚴(yán)肅查處了謝海生、陳培新、周昌益、王仲麟、楊耀東等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,開通手機(jī)反“四風(fēng)”一鍵通,市紀(jì)委成立宣講團(tuán),領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講《準(zhǔn)則》、《條例》……
2015年,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把實踐“四種形態(tài)”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)向縱深發(fā)展,為“美麗廈門共同締造”提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
注重“咬耳扯袖” 強(qiáng)化抓早抓小
去年10月27日,新建的市黨風(fēng)廉政教育基地正式對外開放,基地第一批參觀者是省委常委、市委書記王蒙徽和市委副書記、市長裴金佳帶領(lǐng)的市四套班子成員,內(nèi)容豐富、形式多樣,突出警示教育的基地展廳,讓許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部印象深刻。不到三個月,已有近萬人次觀展接受黨紀(jì)黨性教育。
加強(qiáng)對黨員干部日常教育管理,注重抓早抓小。去年以來,我市先后發(fā)布案件信息和通報典型案件15批20件,及時警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在市紀(jì)委全會上,給與會的領(lǐng)導(dǎo)干部每人分發(fā)一冊我市部分嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔錄,與會人員的心靈受到震撼。拍攝警示教育片,組織廣大黨員干部特別是案發(fā)單位的黨員干部集中觀看。全面推行副局級、處級、科級干部任前廉政法規(guī)知識測試制度,112批次794名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了任前廉考,向全市副處級以上黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)送廉政動漫彩信48000余條。
強(qiáng)調(diào)“咬耳扯袖”,出臺廉政談話提醒實施辦法,對不構(gòu)成違紀(jì)的一般性問題,及時采取廉政提醒、約談、函詢等方式。去年,全市廉政談話提醒、函詢184人。率先實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級檢控類初信初訪件辦理“零暫存、全反饋”,創(chuàng)新實行派駐紀(jì)檢組組長信訪監(jiān)督領(lǐng)辦制度。加強(qiáng)反腐倡廉理論研究,充分發(fā)揮“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站、“清風(fēng)論壇”、“監(jiān)督在線”等平臺作用,強(qiáng)化反腐倡廉宣傳和輿論引導(dǎo)。
注重“動輒則咎” 強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
每逢元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)點,我市的酒店、餐廳、車庫和一些風(fēng)景區(qū)等地方常常能見到檢查人員在檢查是否存在公款吃喝、公車私用的情景。
去年以來,我市著眼于防止“四風(fēng)”問題反彈回潮或隱形變異,及時有針對性地發(fā)出正風(fēng)肅紀(jì)和加強(qiáng)監(jiān)督檢查等12份通知,持續(xù)嚴(yán)明“十個嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求。同時,采取多種形式和科技手段,全方位、多角度持續(xù)開展監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開展各類監(jiān)督檢查1300多次,及時發(fā)現(xiàn)和查處違反中央八項規(guī)定精神問題137起,處理205人,黨政紀(jì)處分95人,點名道姓通報曝光典型問題42期73起。同時,督促建立健全津補(bǔ)貼、工會經(jīng)費、公車管理、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出等管理規(guī)定。
著力查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過實行線索月報、建立臺賬、跟蹤督辦、辦后銷賬、通報曝光等舉措,加大工作力度,特別是結(jié)合村(居)換屆工作,強(qiáng)化重點問題的督查督辦。三年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題203件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分183人,移送司法機(jī)關(guān)處理78人。今年以來通報11期32起典型問題,起到了有力的震懾作用。
注重“有效遏制” 強(qiáng)化紀(jì)律審查
作為專司執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān),市紀(jì)委堅決落實紀(jì)律審查服務(wù)于遏制腐敗蔓延勢頭的要求,“打老虎拍蒼蠅”,用查辦的一個又一個案件,警示黨員干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”。
2015年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案296件296人,其中,處級以上干部案件40件40人(廳級4人、副局級5人),同比上升48.1%。結(jié)案297件,給予黨政紀(jì)處分273人,移送司法機(jī)關(guān)55件55人。通過辦案直接挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元。嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和廈門路橋集團(tuán)、車管運管系統(tǒng)、市政園林系統(tǒng)等一批腐敗窩串案。對省委巡視組交辦的126件書面反饋件調(diào)查核實并反饋,立案審查17人。
在工作中大力轉(zhuǎn)變審查方式,突出執(zhí)紀(jì)特色,運用多種方式開展執(zhí)紀(jì)工作,全市輕處分、談話函詢和組織處理占處分總數(shù)的70.35%。縮短審查周期,實現(xiàn)快查快結(jié)。嚴(yán)格按照“24字方針”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審理,確保案件辦理質(zhì)量。全面推行涉刑案件黨政紀(jì)先行處分,60%的自辦涉刑案件已做到法院判決前先行處分。堅持實事求是和關(guān)心愛護(hù)干部,對反映干部失實問題予以澄清252件。
同時,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的檢控類初信初訪件實行“零暫存”,對違紀(jì)行為“零容忍”,廉政談話函詢10名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
新的一年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將忠誠履行黨章賦予的職責(zé),堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,改革體制機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決遏制腐敗勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。