海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員:潘錫堂(淡江大學(xué)陸研所教授)
最新民調(diào)顯示,有高達(dá)74.6%的臺(tái)灣民眾認(rèn)為,“誤射導(dǎo)彈”顯示臺(tái)軍在訓(xùn)練上“螺絲松了”。
其實(shí),蔡英文當(dāng)局上臺(tái)一個(gè)半月以來,并非只有軍方“螺絲松了”,而是整個(gè)行政部門“螺絲掉滿地”。再這樣下去,民眾很快就會(huì)耗盡耐心與容忍度。屆時(shí),要再推動(dòng)什么改革,恐怕就困難重重。
首先是競(jìng)選政見與施政現(xiàn)實(shí)的差距。近一個(gè)半月以來屢次出現(xiàn)的政策“發(fā)夾彎”,乃至行政團(tuán)隊(duì)奉如圣旨的一些論調(diào),要害都體現(xiàn)在競(jìng)選政見與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的碰撞,導(dǎo)致出現(xiàn)脫軌現(xiàn)象或被迫轉(zhuǎn)彎。典例之一是,蔡當(dāng)局與林全行政團(tuán)隊(duì)對(duì)廢核的態(tài)度,暴露出蔡英文的競(jìng)選支票與施政現(xiàn)實(shí)之格格不入。
其次是林全行政團(tuán)隊(duì)與執(zhí)政的民進(jìn)黨的磨合問題。林全行政團(tuán)隊(duì)雖以“改革”定位,但人事安排并非強(qiáng)勢(shì),很多老將回鍋因而被質(zhì)疑是“穩(wěn)定性掛帥”的過渡性行政團(tuán)隊(duì)。盡管林全強(qiáng)調(diào)行政團(tuán)隊(duì)的組合著眼于“專業(yè)”,但行政團(tuán)隊(duì)成員的政治性格與政治敏感度則普遍有所不足,很多政策都無(wú)法獲得民進(jìn)黨內(nèi)的充分認(rèn)同。再加上許多行政團(tuán)隊(duì)成員頻頻失言、政出多門,難怪行政、立法兩系統(tǒng)頻傳齟齬。
第三是林全行政團(tuán)隊(duì)喜歡用一些虛幻、華而不實(shí)、討好各方的語(yǔ)匯,來敷衍了事,卻不肯面對(duì)現(xiàn)實(shí),致使無(wú)法有效解決問題。從林全到各部門負(fù)責(zé)人,經(jīng)常在遇到問題時(shí)偏好使用空泛的語(yǔ)言,堪稱師法蔡英文“空心菜”式發(fā)言,只求能“打發(fā)”外界的批評(píng),“過關(guān)”就好,至于如何真正解決問題,以后再說!選舉早已結(jié)束,而林全“內(nèi)閣”全體卻還在務(wù)虛、描繪“空中樓閣”。
第四則是蔡當(dāng)局有來自門墻內(nèi)的民進(jìn)黨派系的掣肘,而且與日劇增,復(fù)以黨內(nèi)各派系爭(zhēng)奪資源,暗中角力,爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)、卡人事、爭(zhēng)稅權(quán),也給人行政團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定、大綠小綠不團(tuán)結(jié)的印象。尤其行政團(tuán)隊(duì)成員不懂民進(jìn)黨的行為邏輯,一味揣摩上意而表態(tài)過了頭。復(fù)以行政團(tuán)隊(duì)成員消耗太多公共資源來因應(yīng)社會(huì)壓力,過度妥協(xié),而真正需要處理的重要施政,反而欠缺精力去處理。難怪“狼煙四起、疲于奔命”,林全行政團(tuán)隊(duì)施政很難讓人“耳目一新”。
因此,行政團(tuán)隊(duì)的當(dāng)務(wù)之急,首先是想方設(shè)法千萬(wàn)別再失言,其次是趕快做好內(nèi)部溝通整合,第三則是必須植基完整的改革藍(lán)圖,不可只提愿景,不能光說不練。
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