夜幕降臨，位于高新區(qū)的祥鴻廣場前熱鬧不已。廣場舞隊伍開始“施展拳腳”；旁邊的露天電影吸引了周邊企業(yè)的眾多外來務(wù)工者搬凳子前來觀看；廣場內(nèi)新開的臺球室里也迎來高峰期，整個中心商場煥發(fā)新活力。這是祥芝鎮(zhèn)湖西村與鴻山鎮(zhèn)邱下村跨鎮(zhèn)共建跨村聯(lián)營，競得高新區(qū)鄰里中心商場運營權(quán)后的新氣象。

　　據(jù)悉，祥芝鎮(zhèn)湖西村、鴻山鎮(zhèn)邱下村均位于石獅高新區(qū)核心區(qū)域，周邊常住人口約3萬人、大小企業(yè)100余家。兩村發(fā)揮地緣相近、資源相似、產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢，在高新區(qū)的積極牽頭下，謀求共同發(fā)展，實現(xiàn)“1+1>2”的拼圖效應(yīng)，展現(xiàn)“村莊孕育產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)反哺村莊”的有機融合生動局面，打造全域共富的先行標桿樣板。

　　搭建跨村聯(lián)建“新平臺”

　　此前，湖西村和邱下村在跨村聯(lián)建前各自面臨著不同的發(fā)展瓶頸，都局限于村莊規(guī)模偏小，受制于“一畝三分地”，同質(zhì)化服務(wù)也限制了兩村的進一步發(fā)展，兩村通過多方走訪和調(diào)研，統(tǒng)一思想，搭建起跨村聯(lián)建的初步合作框架。

　　在高新區(qū)及市鎮(zhèn)有關(guān)部門的積極推動下，湖西村和邱下村先后開展多輪專題研究，對聯(lián)建片區(qū)組織框架、工作機制、任務(wù)清單等具體內(nèi)容進行細化，定期調(diào)度工作情況，確保“跨村聯(lián)建”扎實推進。同時建立聯(lián)席會議制度，對涉及聯(lián)建村的重大事項，嚴格按照議事決策程序執(zhí)行，開展“班子聯(lián)建、黨員聯(lián)育、活動聯(lián)抓、典型聯(lián)樹”活動，適時開展聯(lián)合主題黨日等，提升黨建工作水平，夯實黨建工作基礎(chǔ)，著力打造黨建品牌。

　　激發(fā)共富先行“新動能”

　　以高新園區(qū)為依托、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、村級集體經(jīng)濟為載體，湖西村與邱下村探索多元合作方式，促進業(yè)態(tài)同質(zhì)聯(lián)營、異質(zhì)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)帶。在2023年7月份成立并揭牌全市首個跨鎮(zhèn)跨村聯(lián)合發(fā)展公司——石獅市祥鴻物業(yè)發(fā)展有限公司，注冊資金50萬元，兩村各按50%的出資比例聯(lián)合入股，以高新區(qū)為依托，主要承接高新區(qū)保潔、物業(yè)、食堂等后勤服務(wù)，通過“公司聯(lián)建、項目聯(lián)營、收益聯(lián)享”跨村聯(lián)營、抱團發(fā)展方式，走出一條村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)新路徑，力爭在全市打造共富先行的樣板。

　　在此基礎(chǔ)上，建立共商共建模式。兩村按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享、管理高效、協(xié)同發(fā)展”原則，在黨建、產(chǎn)業(yè)、人才、文化和鄉(xiāng)村振興中，逐步建立健全“共同商議、共同建設(shè)、共同管護、共同享有”工作機制，及時分析、研究解決聯(lián)建過程中存在的問題，總結(jié)分析黨組織共建、公司運營、項目建設(shè)等方面情況，提出解決對策措施，補齊發(fā)展短板，探索鄉(xiāng)村全面振興新路徑。與高新區(qū)聯(lián)建“黨建+”鄰里中心，黨員干部、網(wǎng)格員入駐惠企服務(wù)窗口，提升基層服務(wù)品質(zhì)治理能級，提供園區(qū)企業(yè)水電維修、就醫(yī)就學(xué)、糾紛化解、咨詢等服務(wù)，通過組織聯(lián)建、班子聯(lián)強、陣地聯(lián)用、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、文明聯(lián)促、弱困聯(lián)扶等措施，走出一條抱團發(fā)展的強村富民新路，努力探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興模式。

　　打造聯(lián)建聯(lián)營“新樣板”

　　跨村聯(lián)建成為破解兩村基層黨建問題的重要抓手，通過黨建引領(lǐng)、村集體經(jīng)濟發(fā)展的一體謀劃，兩村把資源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、地理等優(yōu)勢互補、資源共享，將“組織鏈”嵌入“產(chǎn)業(yè)鏈”，逐步形成組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、資源整合、治理聯(lián)抓、共建共享的良好局面，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。“跨”出組織創(chuàng)新的黨建引領(lǐng)，“聯(lián)”出鄉(xiāng)村振興的共同富裕，真正實現(xiàn)雙向交流、村企全域發(fā)展。

　　石獅市祥鴻物業(yè)發(fā)展有限公司在今年3月份成功競得高新區(qū)鄰里中心商場運營權(quán)，競標面積1萬多平方米，競標金額445萬元，實現(xiàn)“三贏”局面。一方面，盤活國有資產(chǎn)；另一方面，提升園區(qū)文娛配套項目，滿足企業(yè)和員工的生活娛樂需求；同時有效增加村財收入，湖西村、邱下村兩個村落預(yù)計每年各增加村財收入10萬元。根據(jù)商城入駐業(yè)態(tài)的增多，村財收入也將逐年遞增，并帶動周邊村民就業(yè)。

　　跨村攜手的開始即成功一半，競標成功后，兩村所處公司在中心商場內(nèi)及周邊增設(shè)兒童游樂區(qū)、籃球健身區(qū)、充電服務(wù)區(qū)、夜市美食區(qū)等配套業(yè)態(tài)，為高新區(qū)企業(yè)員工提供生活、文娛便利，目前已有競8臺球Club、大鯊魚游泳正式入駐運營，悅來中餐廳、歡樂電玩城、美容美發(fā)、邦辰網(wǎng)吧等簽訂入駐協(xié)議并于近期裝修入駐，另有藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)以及知名餐飲品牌湘家大院簽訂意向協(xié)議，招商進度超60%，進一步豐富高新區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，輻射服務(wù)高新區(qū)、邱下村、湖西村的村企共3萬多名群眾、職工，還能讓更多務(wù)工人員不再因周邊文娛設(shè)施匱乏而離開，讓邱下、湖西兩村成為務(wù)工人員留得下、住得好的好地方。

　　兩村通過聯(lián)合發(fā)展公司載體，共同推進教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施提升，延伸民生服務(wù)，整合新時代文明實踐廣場、文體活動室等陣地，開設(shè)長者食堂、日間照料中心、輔助性就業(yè)工作室等，既引領(lǐng)周邊人氣逐漸興旺，拓寬兩村村財收入渠道，也讓聯(lián)建村民享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步提高村民生活質(zhì)量，提升基層治理效能，增強幸福感和獲得感。這一模式也提供了可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗和模式，為推動更大范圍內(nèi)農(nóng)村聯(lián)建合作提供了標桿樣本。

　?。ㄓ浾?邱育欽/文 顏華杰/圖）