2016年反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢鞏固“不敢腐”氛圍

來源:法制日報 2017-01-03 15:16 http://m.fafqdl.cn/

　　上下夾擊壓縮腐敗空間

　　早在2016年4月，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水在接受記者采訪時就提到，黨的十八大以來我國查處了100余名“大老虎”，當(dāng)時進(jìn)入公訴和審判程序的仍只是一小部分，根據(jù)案件辦理的時間周期來看，2016年將會是一個“老虎審判年”。

　　事實恰恰印證了莊德水的判斷。

　　《法制日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至2016年12月27日，全國法院共一審開庭審理“大老虎”42人，2015年一審開庭審理18人，2014年一審開庭審理6人。2016年審理“大老虎”數(shù)量再創(chuàng)新高。

　　不僅如此，從開庭審理的密集度上看，2016年除4月外，其余11個月每月都有“大老虎”被公開審理，9月更是有10名原省部級官員被訴，成為2016年“大老虎”被提起公訴人數(shù)最多的一個月。

　　在莊德水看來，法院依法懲治腐敗，讓貪官盡早進(jìn)入司法程序，用司法正義保證反腐公信力，不僅利于加強(qiáng)對貪官的震懾，也有助于喚起群眾共同參與反腐的熱情與決心。

　　另外值得關(guān)注的是，在2016年，中國首現(xiàn)死刑和終身監(jiān)禁。

　　2016年10月9日，河南省安陽市中級人民法院一審以犯受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會原副主任委員白恩培死刑緩期二年執(zhí)行，并適用終身監(jiān)禁，不得減刑和假釋。

　　白恩培在他70歲這一年成為中國首個被判處終身監(jiān)禁的“大老虎”，這意味著他不能減刑也不能假釋，將在獄中度過余生。

　　北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲告訴記者，對“大老虎”采取剝奪自由的方式進(jìn)行處罰，司法懲腐的意義是不言自明的，就是要讓腐敗分子為腐敗行為付出失去自由的巨大代價，從某種意義上講，這比讓他們失去生命和財產(chǎn)更有震懾力。

　　在國家行政學(xué)院教授楊小軍看來，2016年在營造不敢腐氛圍方面，有關(guān)部門主要是做一些查案、打擊工作。落馬官員從被調(diào)查開始，到被“雙開”、移送司法、提起公訴和一審宣判，需要一定的時間過程。所以，2016年呈現(xiàn)出眾多“老虎”被判處無期徒刑的現(xiàn)象，既是反腐斗爭形成壓倒性態(tài)勢后的呈現(xiàn)，也是此前兩年大量“老虎”落馬后依法完成調(diào)查、審判流程的結(jié)果。

　　“2016年仍然保持著反腐的高壓態(tài)勢，懲處了一些省部級高官。還有一個變化，對紀(jì)律審查的貪官逐步進(jìn)行司法審判，用司法的權(quán)威性來保證反腐的公信力。另外，國內(nèi)和國外兩個戰(zhàn)場同時發(fā)力，切斷貪官外逃的路徑，也使國內(nèi)的貪官產(chǎn)生心理威懾，對躲藏在海外的貪官也形成威懾力，壓縮了貪官的腐敗空間。從高層到基層的全面推進(jìn)，也形成上下夾擊的局面，上下結(jié)合、內(nèi)外發(fā)力也壓縮了腐敗的空間。”莊德水說。