系全省唯一、全國8個地市之一
近日,經國務院同意,國務院辦公廳印發通報,對2020年重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的全國216個地方予以督查激勵,相應采取30項獎勵支持措施。其中,泉州市河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯,是全省唯一、全國8個地市之一因此項工作受到通報激勵,獲得正向激勵資金2000萬元。
以責為綱,筑牢體系。泉州成立以市委、市政府主要領導為河長的“三級五層雙河長”組織體系,建立“三級五層雙河長”組織體系,設立“區域河長、流域河長、區域河長辦、流域河長辦、河道專管員”五層管理架構,在河流問題較突出的流域,增設流域雙河長,實現責任網格從區域到流域全覆蓋、從大江到小河全覆蓋。在此基礎上,在全省首創“泉州河長學院”,對鄉鎮基層河長常態化輪訓,確保工作開展有名有實。
以效為先,創新“四化”。2017年以來,泉州河湖長制“法制化、社會化、信息化、標準化”建設的創新一以貫之。法制化,頒布施行《泉州市市區內溝河保護管理條例》、《泉州市晉江洛陽江流域水環境保護條例》,創設檢察官、法官、公安駐河長辦工作室,建立“河長+公檢法司”聯動執法機制。社會化,推行“社會化河湖管養模式”,依托第三方管護湖庫400多座、河道1900多公里;設立退休干部巡河觀察組、企業河長、巾幗護河隊、河小禹護河隊等,為管河護河注入社會力量。信息化,建設“泉州智慧河長指揮平臺”、高清視頻監控系統、水質監測網絡等,實現河湖實時動態監控、巡河工作監督、督辦事項閉環管理;建設市縣兩級13個河長制電視云平臺,讓群眾通過電視了解、監督河湖長制工作。標準化,著力推進規章制度標準化、能力建設標準化、河流管護標準化;組織市社科聯和7所高校,開展10個河湖長制課題研究。中央改革辦轉文總結推廣“四化”機制,標準化建設入選水利部典型案例。
以實為刃,攻堅治理。頒發“河長令”、“流域河長令”, 開展“碧水清河”專項行動,精準治理重大河湖問題。推行 “河長一支筆”,整合涉水部門項目資金,統籌推進流域上下游、左右岸、岸上岸下系統治理。建立健全督查檢查、考評考核、獎懲問責等工作制度,嚴格落實“督查—整改—通報—銷號”閉環管理,確保“整改不到位不收兵,落實不到位不銷號”。
一組數據印證我市河湖管護成效。2020年,全市主要流域14個國、省控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例達100%,小流域Ⅰ—Ⅲ類水質比例達93.1%,比2017年提高了13.4個百分點;50平方公里以上河流管理范圍全面劃定,數千個河湖“四亂”問題得到清理整治,河湖面貌明顯改善。大力推進“清新流域”建設,著力打造26個“清新自然、生態兩岸、富美鄉村”的流域樣板工程,帶動全流域向建設美麗幸福河湖的目標闊步邁進。(記者林銘珊)