近日，泉州市兩位總河長共同簽發泉州市2020年1號河長令，在全市開展以提升流域水質、整治河湖“四亂”為重點的“碧水清河”專項行動。

　　1號河長令堅持問題導向，緊緊圍繞泉州河湖環境新賬舊賬，綜合施策、標本兼治加大治理力度，統籌多部門聯合解決問題，在更高的政治站位上推動河湖生態建設見行動、見成效。“由兩位市總河長親自簽發，足見泉州堅定推行生態文明建設，為百姓守護好一湖清水的決心與信心，是河湖工作開展的強心劑與最強音。”市河長辦有關負責人說。

目標：主要流域Ⅰ—Ⅲ類水質比例保持100%、國省控斷面水質達到考核要求。

措施：全流域分段治理共同推進

　　提升主要流域水質。聚焦3個水質不穩定的國控斷面，堅持抓投入、追進度、防反彈，年底前全面完成蟳埔斷面64個工作專項、霞東橋斷面11個精準治理項目、東關橋斷面上游支流6條整治項目；同步加快生活污水收集處理、畜禽水產養殖、工業企業偷排漏排、非法取水等薄弱環節排查，建立清單臺賬，實施精準治理。

　　加快重點小流域整治。制定實施壩頭溪、九十九溪、大盈溪、羅東溪、林輞溪、蓬萊溪等6條水質未達考核目標的小流域水質提升方案，細化整治項目和措施，倒排工期、掛圖作戰，逐條逐項抓落實。

　　全力推進閩江流域綜合治理。根據省政府部署要求，深入排查德化縣“非法碼頭、內河船舶、工業園區污水、生活污水處理、水產養殖排放、非法取水工程”等13類具體問題，計劃8月底前摸清查實存在問題和薄弱環節、9月底前制定“三張清單”（任務清單、責任清單、問題清單），并圍繞城鄉供水、污水處理、截污納管等方面，策劃治理項目、捆綁打包實施，確保浐溪、涌溪、小尤溪等9條支流水質穩定達標。

目標：持續發力整治河湖“四亂”等難點問題。

措施：公檢法司聯動覆蓋河湖問題解決全鏈條

　　強監管，將緊扣遏增量、清存量的要求，應改盡改、立行立改，強化日常監管和精準打擊，計劃8月底前完成“四亂”問題整治銷號，做到動態清零。同時，加強河湖生態空間管控，12月底前將完成全市流域面積50平方公里以上河流管理范圍劃定并向社會公布。

　　破難點，逐一解決閩江流域（泉州段）問題，確保8月底前街面水庫網箱養殖見底清零；11月底前德化涌溪三級和東固2座水電站完成泄流設施改造。

　　建機制，制定泉州市涉河涉水損害事件聯動機制工作方案，進一步強化市河長辦與公安局、檢察院、法院、司法局以及環境監察、水政監察、城市管理行政執法等執法隊伍的協同聯動，落實專題會商、聯合行動、信息共享等機制，確保依法、及時、高效懲處破壞涉河涉水違法行為。加強執法過程監管指導，規范引導依法依規，分類處置，具體問題具體分析，堅決防止簡單化、“一刀切” “一封了之”。

目標：全面實行流域河長述職制，嚴格河湖長逐級述職、年度考核等制度執行落地。

措施：監管信息更新跟著河湖問題解決走

　　深入推行“河長令”“流域河長令”，針對河湖管理保護的重大問題、重點難點問題、久拖不決問題，以流域河長令的形式，督促各級河長、流域河長履職盡責，限期整改。

　　充分發揮泉州河長學院教學培訓平臺和宣傳交流窗口的積極作用，加強基層河長履職能力培訓，加快推進巡河APP應用，實現河長巡河履職、河湖問題整改等在線監管，形成河長履職更加盡心、監管信息化水平更高的河湖保護體系。

　　堅持正向激勵、反向約束，加強督查督辦、考核通報，各級河長、流域河長及相關責任人管水治水工作效能納入干部實績考核、評先評優的重要依據；對個別河長履職不到位問題將采取提醒、約談、通報、提出問責建議，對工作推進不力、敷衍塞責造成不良后果的將嚴肅追責問責。（記者 林銘珊）