今年全國兩會期間，備受關(guān)注的新基建首次被寫入政府工作報告，并列入“既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁”的范疇。日前，我市下發(fā)《泉州市新基建新經(jīng)濟基地建設(shè)比拼方案》，動員12個發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的產(chǎn)業(yè)基地圍繞基地建設(shè)展開激烈角逐，加速搶灘布局新基建新經(jīng)濟。

優(yōu)選哪些項目？ 12個基地搶灘布局

　　加快新基建進程，一業(yè)興而百業(yè)興。近年來，泉州以創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)為契機，緊抓“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”轉(zhuǎn)型和“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”培育，初步形成多個發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的“兩新”基地，其中，以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新基建為我市多領(lǐng)域注入嶄新的發(fā)展動能。

　　此次方案在我市新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上，梳理出傳感智能制造產(chǎn)業(yè)基地、古城數(shù)字文創(chuàng)動漫基地、時空產(chǎn)業(yè)基地、智能裝備制造集成電路基地、人機交互產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字福建（安溪）產(chǎn)業(yè)基地、“芯谷”南安基地、新型數(shù)字顯示產(chǎn)業(yè)基地、軟件與工業(yè)設(shè)計基地、知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、智慧物流產(chǎn)業(yè)基地、智能電網(wǎng)電器產(chǎn)業(yè)基地等12個發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的新基建新經(jīng)濟基地。

　　根據(jù)方案，12個基地總投資2000億元，未來5年新增投資1500億元，力爭實現(xiàn)年產(chǎn)值2500億元。

比什么看什么？ 最終看投入產(chǎn)出

　　新基建核心在“新”，關(guān)鍵在應(yīng)用，落點在項目。根據(jù)部署，此次比拼涉及鯉城、豐澤、洛江、晉江、南安、安溪、泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)等，八方比拼，實行“三比一看”。

　　比前期進展。一方面比基地前期，特別是時空產(chǎn)業(yè)基地等要盡快進入實地建設(shè)階段；另一方面，比項目前期，把簽約項目的開工轉(zhuǎn)化率列入考核指標，以開工倒逼前期推進。要以此次新基建新經(jīng)濟基地建設(shè)為突破口，爭取更多項目列入，展現(xiàn)泉州項目形象。

　　比招商簽約。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商選資，由龍頭企業(yè)開單，縱向沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，橫向按人才、基金、園區(qū)等配套進行拓展，每個基地到年底要孵化、引進、培育、發(fā)展若干家有一定體量、成套性強的企業(yè)與項目，力爭以基地為載體，用五年時間新打造百億傳感智造產(chǎn)業(yè)、百億時空產(chǎn)業(yè)、百億新型數(shù)字顯示產(chǎn)業(yè)、百億知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、千億半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等，成為泉州經(jīng)濟發(fā)展新增長極。

　　比開工建設(shè)。每季度至少開展一次簽約、開工活動，既比簽約項目數(shù)量、體量，也比項目建設(shè)速度、進度，逐月逐季倒排形象進展和投資要求。

　　看投入產(chǎn)出。在“三比”基礎(chǔ)上，大比拼最終看基地項目的投入與產(chǎn)出，既要看基地專班的工作狀態(tài)，看籌資融資到資情況等，最終看基地有沒有建成、產(chǎn)業(yè)鏈有沒有形成。

如何推進？ 市領(lǐng)導(dǎo)直通車助推發(fā)展

　　為助推我市的新基建新經(jīng)濟有序駛?cè)氚l(fā)展“快車道”，此次比拼活動創(chuàng)新采取“五個一”工作機制，即“一位市領(lǐng)導(dǎo)＋一名市政府辦領(lǐng)導(dǎo)＋一名屬地政府領(lǐng)導(dǎo)＋一個市直部門＋一家有條件的國有企業(yè)或院所中心”，共同負責(zé)、推進基地建設(shè)。

　　根據(jù)部署，12個基地的開發(fā)建設(shè)實行市領(lǐng)導(dǎo)直通車制度，由市領(lǐng)導(dǎo)一對一掛鉤服務(wù)保障，并指定專人對接、辦理項目及人才優(yōu)惠政策，實行“一旬一協(xié)調(diào)、一季一督查、半年一匯報”的協(xié)調(diào)調(diào)度機制，逐月逐季對賬收賬。

　　在考核方面，實行縣（市、區(qū)）和部門雙考核制。改變以往屬地干活、市直配合的局面，不僅考核屬地政府，也考核市直責(zé)任部門，以此充分調(diào)動屬地政府積極性和發(fā)揮市直負責(zé)單位職責(zé)。

　　既是大比拼，就要有獎懲。對基地建設(shè)，方案明確每月一通報，并定期進行亮?xí)瘛４送猓绕椿顒尤媛鋵?ldquo;一線考核干部”工作機制，并納入年度績效考評內(nèi)容。值得一提的是，考評前4名的基地，將各獲得300萬元的前期工作經(jīng)費獎勵，基地屬地政府及市直責(zé)任部門給予績效加分；考評最后1名的基地屬地政府及市直責(zé)任部門給予績效扣分。（記者 顏雅婷）