致公黨泉州市委會建議：“共同締造”老舊小區

來源:泉州晚報 2020-01-08 08:41 http://m.fafqdl.cn/

　　老舊小區的改造提升是一項民生工程，今年市兩會期間，致公黨泉州市委會提交了《關于提升老舊小區改造，優化城市人居環境的建議》，探索“共同締造”理念，建立多方共同參與機制，合力推進老舊小區改造提升，改善群眾居住條件，提升居民的獲得感、幸福感和安全感。

　　中心市區仁風新村在改造時增設文化廣場，方便居民活動。（陳曉東攝）

現狀老舊小區“老態龍鐘”

　　經有關部門摸底，目前，我市共有老舊小區1024個，已完成改造的小區僅占小部分，尚未實施改造的還有947個。2019年市政府實施老舊小區改造項目200個，分布在各個縣（市、區）。

　　雖然我市在老舊小區改造提升方面做了大量工作，但依然存在一些尚待解決的問題。例如硬件設施先天不足。老舊小區建成時間長，小區硬件設施先天不足，缺乏統一規劃，外立面老舊嚴重，纜線通道受限，雨污混流排污不暢，部分公共設施缺失；物業管理普遍缺位。多數老舊小區缺乏專業規范的物業管理，服務水平難以得到進一步提高；訴求多元難以達成共識。老舊小區改造提升可謂眾口難調，住戶改造的意愿大小不一，在改造資金誰來出、怎么改、改什么、改造完后如何長續管理等問題上存在諸多分歧，致使改造步伐舉步維艱；缺乏周邊整體統籌規劃。在老舊小區改造提升工作中，仍缺乏配套城市功能的整體考慮，改造零星分散，重視房屋建設而輕視項目周邊環境的同步改造。改造資金缺口大籌措困難。多數老舊小區未建立日常專項維修資金制度，小區公共設施設備長期無資金進行維護。

建議因地制宜精準施策

　　致公黨泉州市委會提出，強化政府統籌協調力度，建立多方共同參與機制，合力推進老舊小區改造提升。對老舊小區類型和所處位置周邊綜合情況、老舊小區產權性質建筑配套，以及居民結構改造愿景等方面進行調研摸底，確保各老舊小區改造精準定位。并在此基礎上，圍繞城市規劃建設、財政承受能力，全面分析論證，因地制宜，綜合考慮老舊小區改造去留抉擇，后再逐步推動實施。

　　在摸底調研的基礎上，因地制宜、精準施策，根據不同種類小區特點確定實施主體和方案。按照小區建設年限為參考依據，精準確定不同建設年限的老舊小區改造方案。對于不宜居住的小區采取原址翻建或異地遷建等模式進行整體改造。而對于采取保留改造的小區，堅持“先民生再提升”的改造路線，結合本地和小區實際，科學制定改造方案。優先解決小區的電梯加裝、給排水修復等基礎功能問題，有條件的小區同步建設停車場、完善社區綜合服務站、室外活動場地等公共服務設施。

　　老舊小區的改造提升關系到城市、區域自然環境的可持續發展。致公黨泉州市委會建議，一是要落實城市雙修，進行老舊小區生態化改造。二是要完善城市功能，提升生活品質。此外，探索建立可持續資金籌措機制，創新投融資機制，引導金融市場以可持續方式加大支持力度。（記者王金植）

原標題：致公黨泉州市委會建議：“共同締造”老舊小區

責任編輯：凌芹莉