確保“幼有所育、學(xué)有所教”，辦好人民滿意的教育，是從中央到地方的教育發(fā)展思路。長(zhǎng)期以來，市教育局不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，近期更把補(bǔ)齊學(xué)前教育公辦學(xué)位不足問題，作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體舉措，自加壓力，層層發(fā)力，著力解決壓在群眾心頭上的煩心事。

　　有效整改之后，今年，全市新增公辦幼兒園35所（主題教育期間新增7所），增加學(xué)位5522個(gè)（主題教育期間增加1100個(gè)）；新增普惠性民辦幼兒園120所，同比增加11979個(gè)；普惠性幼兒園覆蓋率78.22%，同比提高5.51%。

加快建設(shè)公辦園 今年已開工建設(shè)48所

　　10月8日，安海實(shí)驗(yàn)幼兒園總園正式投用。該幼兒園總建筑面積11293平方米，配有幼兒教室、教育功能室、食堂、室外活動(dòng)場(chǎng)地等，今秋新招收6個(gè)班180名幼兒。該園園長(zhǎng)顏秀貴說，已有120多年歷史的安海實(shí)驗(yàn)幼兒園是福建省示范性幼兒園，形成了“一園兩區(qū)”集團(tuán)化辦園新模式，新投用的園區(qū)作為安海實(shí)驗(yàn)幼兒園總園，舊園區(qū)則為鑄英園區(qū)。未來規(guī)劃中，前者可容納18個(gè)教學(xué)班，提供540個(gè)學(xué)位，后者可容納15個(gè)班，450個(gè)學(xué)位。

　　安海實(shí)驗(yàn)幼兒園總園的新投用，是晉江市2019年秋季新投用公辦幼兒園的1/12，是晉江現(xiàn)有普惠性幼兒園397所中的一所。如今晉江在園幼兒數(shù)達(dá)7.61萬(wàn)人，占該市幼兒總數(shù)的87.55%。相鄰的石獅市，在這方面的成績(jī)也可圈可點(diǎn)：普惠性民辦幼兒園80所，幼兒數(shù)17075人，該市普惠率81.51%。

　　當(dāng)前，晉江、永春兩地的學(xué)前教育發(fā)展水平走在全市前列。而放眼全市，就“公辦性質(zhì)幼兒園在園就讀的幼兒、普惠性幼兒園在園就讀的幼兒占比，距離2020年省級(jí)50%和85%目標(biāo)要求還有差距”這一短板，市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，公辦幼兒園建設(shè)已連續(xù)9年被列入市委、市政府民辦實(shí)事項(xiàng)目。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，該局主動(dòng)作為，通過做好協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)范項(xiàng)目管理、實(shí)行進(jìn)度通報(bào)等方式，扎實(shí)推進(jìn)幼兒園新改擴(kuò)建工作。

　　數(shù)據(jù)會(huì)說話。截至11月20日，泉州市2018年新改擴(kuò)建77所公辦幼兒園，已竣工63所，投入使用52所；2019年59所，已開工建設(shè)48所（竣工12所），開工率81.4%，完成投資2.98億元，占年度投資計(jì)劃102.8%。

敢啃“硬骨頭” 16宗城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園完成整改

　　晉江市梅嶺中心幼兒園里，小朋友在老師的指導(dǎo)下，歡快地學(xué)打籃球。“他們就讀的幼兒園是今年新建成投用的小區(qū)配套公辦園。”家長(zhǎng)王瑞芬說：“從家里到幼兒園只要5分鐘，實(shí)在太方便了，更關(guān)鍵的是不用過馬路，可以遠(yuǎn)離交通隱患。”晉江市梅嶺中心幼兒園園長(zhǎng)蔡幼春告訴記者，該幼兒園共18個(gè)班級(jí)、540個(gè)學(xué)位，目前招收11個(gè)班級(jí)、337個(gè)學(xué)位。“周邊的萬(wàn)達(dá)小區(qū)、竹樹下社區(qū)以及蔡厝社區(qū)的生源可以在這里就讀。這樣一來，百姓可以享受家門口的優(yōu)質(zhì)教育資源。”她說。

　　開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，是當(dāng)前的一個(gè)“硬骨頭”。再難也要“啃”，泉州市教育局早已形成奮進(jìn)的態(tài)勢(shì)“啃骨頭”。根據(jù)市政府專題會(huì)議部署落實(shí)，我市成立了市、縣兩級(jí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作小組指導(dǎo)治理工作，先后組織5次摸排、核實(shí)，發(fā)現(xiàn)29宗未規(guī)劃、規(guī)劃不到位、建設(shè)不到位、移交不到位、使用不到位的問題項(xiàng)目，已按“一事一議”“一園一案”方式，制定了整改方案，正全力敦促各縣（市、區(qū)）落實(shí)整改。截至9月，基本完成整改項(xiàng)目16宗，另有13宗正在有序整改中。

深化“民辦公助”模式 做大做優(yōu)普惠性民辦學(xué)前教育資源

　　普惠性民辦幼兒園，是破解“入公辦園難、入民辦園貴”的一個(gè)重要舉措。我市連續(xù)組織實(shí)施三期的學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，在大力發(fā)展公辦園的同時(shí)，按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的原則，建立完善“六項(xiàng)機(jī)制”，不斷深化拓展“民辦公助”模式，做大做優(yōu)普惠性民辦學(xué)前教育資源。

　　在建立健全政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制上，按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式予以獎(jiǎng)補(bǔ)，現(xiàn)已補(bǔ)助2019年全市普惠性民辦幼兒園當(dāng)年持教師資格證上崗的專任教師繳納“五險(xiǎn)一金”，共計(jì)2119人。

　　在建立完善普惠園等級(jí)評(píng)定機(jī)制上，全市各地積極探索科學(xué)評(píng)定等級(jí)的方式方法，成效顯著。以泉港區(qū)為例，該區(qū)開啟普惠性民辦園與公辦園“同級(jí)同價(jià)”改革，采取的方式是委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，每三年對(duì)普惠性民辦幼兒園評(píng)定等級(jí)一次，每一年實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有效破解“入公辦園難、入民辦園貴”的學(xué)前教育短板問題。

　　在建立公、民辦幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制上，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園的資源優(yōu)勢(shì)和輻射、示范、帶動(dòng)作用，通過結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)施公辦園與普惠園共同開展規(guī)范管理、教育教學(xué)研究、師資培訓(xùn)等專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和園際間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，全面提升普惠性民辦幼兒園管理水平和保教質(zhì)量。

　　在建立普惠園創(chuàng)建示范園扶持機(jī)制上，對(duì)2019年民辦園創(chuàng)建省、市、縣示范幼兒園分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在建立普惠園教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制上，落實(shí)相關(guān)政策，通過公辦與普惠性民辦幼兒園間幫扶共建、師資交流、支教、掛職、協(xié)同教研等方式，健全普惠性民辦幼兒園教師的保障和培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提升我市普惠性民辦幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。

　　在建立學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展工作情況通報(bào)和專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制上，全面了解全市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展基本情況、存在問題及下階段工作要求。

　　近階段，市教育局正在重點(diǎn)對(duì)公辦性質(zhì)低于全市平均水平的豐澤區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、洛江區(qū)、安溪縣、惠安縣、南安市，和普惠性幼兒園覆蓋率低于全市平均水平的安溪縣、豐澤區(qū)、泉港區(qū)、南安市、惠安縣等縣（市、區(qū)），開展專項(xiàng)調(diào)研，督促分析存在問題原因，并提出今年、明年提升目標(biāo)。（記者吳麗嬌）