人才“港灣計劃”全面啟動實施以來，泉州不斷激發和釋放人才創新創業創造活力，持續推動人才工作由“服務支撐產業”向“引領產業發展”升級，取得了可喜成績。特別是今年以來，泉州以組織工作“聚力攻堅年”為抓手，在深耕“放管服”改革、改進公共服務、建強平臺載體、激發市場活力等方面下功夫，推動人才工作高質量發展。截至目前，全市已認定9277名高層次人才，集聚省級以上人才逾700人，引才聚才競爭力不斷增強。

深耕“放管服”改革——

入選全國人才工作創新案例

　　人才評價具有“指揮棒”作用，是人才發展體制機制改革的關鍵環節，是營造創新創業創造良好發展環境的重要內容。

　　泉州聚焦人才價值實現，發揮民營經濟活躍、市場化程度高等特點，堅持“誰用人、誰評價”，確定恒安、安踏、九牧等31家納稅額超千萬元企業及交發集團等3家國企，授權自主評價泉州市高層次人才，享受相應政策待遇。

　　各試點企業突出人才的職業屬性和崗位特點，重點傾斜專業技術人員和一線技能人才，并對納入認定范圍的人才薪資、貢獻度、業績表現提出具體要求，嚴把認定門檻、防止降格以求。目前，全市已自主認定272名市級高層次人才，其中，一線技能人才占比達六成。

　　值得一提的是，在中國組織人事報社、中國人才雜志社舉辦的“2019年（第四屆）全國人才工作創新案例征集評選活動”中，《泉州市“聚焦人才價值實現，改革人才評價機制”創新案例》，以及《福建晉江：精準實施“領航計劃”服務民營企業傳承發展》《石獅市打造縣域特色的人力資源服務產業園助推產業優化升級》等3個案例從全國各地1100多篇案例中脫穎而出，成功入選最佳案例和優秀案例。

改進公共服務——

初步形成“全市一盤棋”格局

　　全面放開人才落戶、免費開放公共文化陣地、跨縣域保障人才住房、解決子女入學、統籌布局41家市級“人才之家”……一項項精準、翔實又接地氣的創新舉措，引得高層次人才紛紛點贊。泉州公共資源服務“全市一盤棋”的格局正在形成。

　　近年來，泉州不斷建強服務平臺，構建“1+13+N”人才服務體系，即建設1個市級高層次人才服務中心和13個縣級高層次人才服務中心，凡涉及高層次人才的服務事項統一納入中心“一站受理、集成服務”；同步建立若干個產業園區人才服務站、青年人才服務站等，實行項目申報代辦代跑等一條龍服務。組建人才服務專員隊伍，對重點人才“一人一檔”定期跟蹤走訪。推出“一碼通”服務，高層次人才憑專屬“二維碼”即可在公共景區、“人才之家”等便捷享受惠才服務。

　　尤其是授牌41家市級“人才之家（社區）”，走在全省前列。這些人才之家（社區）可為泉州市各類人才和用人主體提供政策解讀、學術研討、項目路演、互動交流等全方位服務，發揮了政治引領、貼心服務的重要陣地作用。

　　市委人才辦有關負責人表示，下一階段，泉州市將進一步突出“人才之家（社區）”的功能定位，把團結引領人才擺在首位，凸顯人才之家的政治引領作用。同時，擴大服務對象范圍，面向人才及用人主體開放，量身定制個性化服務項目；提升載體服務能力，線上線下齊發力，提升人才服務質量。

建強平臺載體——

打造引才聚才新陣地

　　泉州堅持用專業平臺引才聚才，從源頭上抓好各類創新創業創造平臺的布局建設，努力打造引才聚才新高地。其中，“化學工程科學與技術創新實驗室”納入全省首批建設的4個省級創新實驗室，市科技大市場啟動運營，“大院大所”、院士、專家、博士后工作站以及各類雙創平臺建設力度持續升溫。全市現有14家大院大所，44家新型研發機構，61家市級院士工作站（其中57家通過省級認定），21家博士后工作站，數量位居全省前列。2019年新增123家省科技小巨人領軍企業。

激發市場活力——

鑄造人才發展“新引擎”

　　市場“活水”源源不斷引進，人才發展引擎合力牽動。泉州成立市人才發展促進會，組建人才工作協會聯盟，有序承接政府轉移職能，今年以來，已組織人才市情研修、企智對接等活動60余場。

　　此外，泉州還策劃舉辦海峽兩岸工業設計、電商創新創業創意、社會工作創新創業等大賽，組團參加“6·18”閩臺人才融合發展成果展、“9·8”人才項目展等，協同打造閩西南人才發展高地。成立人才創新共享聯盟，設立人才創投基金，推動“人才+項目+資本”抱團發展。（記者吳宗寶 通訊員沈忠華）