泉州市交通運(yùn)輸局以深化“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞優(yōu)化交通市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)新便民利企審批服務(wù)方式，以實(shí)際行動(dòng)打造良好營(yíng)商環(huán)境，努力增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。

　　精簡(jiǎn)事權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力。全面推進(jìn)“證照分離”改革，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)10項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式進(jìn)行管理。截至今年7月底，我市交通運(yùn)輸行業(yè)取消審批服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)7大項(xiàng)（31子項(xiàng)），優(yōu)化調(diào)整6項(xiàng)（12子項(xiàng)），“證照分離”改革累計(jì)惠及企業(yè)113家次。

　　落實(shí)“四辦”，實(shí)現(xiàn)高效便民。認(rèn)真落實(shí)“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦”，對(duì)接市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子證照庫(kù)，著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”原則，將網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可等12個(gè)審批事項(xiàng)，由承諾件改為“一審一核”現(xiàn)場(chǎng)即辦，減少行政審批辦理時(shí)間。目前，市交通局窗口實(shí)現(xiàn) “四星級(jí)”服務(wù)的事項(xiàng)占比達(dá)三成以上，群眾和企業(yè)辦事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiàng)達(dá)93%，即辦率達(dá)80%以上。

　　優(yōu)化審批，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。及時(shí)取消外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批，我市境內(nèi)投資道路客、貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，享有與內(nèi)資企業(yè)同等國(guó)民待遇，外商投資企業(yè)開辦流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化。主動(dòng)將涉及道路、水路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立的6項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，比法定時(shí)限提速75%。積極推進(jìn)內(nèi)河船舶證書“多證合一”改革，實(shí)行“一次申請(qǐng)、同時(shí)受理、同步審核”的部門協(xié)同辦理機(jī)制，整合《船舶檢驗(yàn)證書》《船舶登記證書》《船舶國(guó)籍證書》《船舶最低安全員證書》“四證合一”，辦理時(shí)間從原來船檢、地方海事、水路運(yùn)政3個(gè)部門合計(jì)28個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日。

　　提質(zhì)提速，推動(dòng)項(xiàng)目審批改革。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，起草制定《泉州市級(jí)交通工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案（試行）》，將除由國(guó)家、省級(jí)審批的重大工程外的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目審批納入改革范疇，明確審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段，完善“一張藍(lán)圖、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制、一份指南”審批新模式，全流程審批時(shí)間壓縮60%以上。

　　強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范交通市場(chǎng)運(yùn)行。推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，完善“兩庫(kù)一單”，針對(duì)轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)、熱點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，制定監(jiān)管行業(yè)對(duì)象的抽檢頻次、比例，以常態(tài)化方式進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽查。落實(shí)《泉州市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度的實(shí)施方案》和《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》要求，及時(shí)推送“紅黑名單”至“信用泉州”、“信用交通”等門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，以信用監(jiān)管推動(dòng)綜合執(zhí)法監(jiān)管，深化違法超限運(yùn)輸“失信懲戒”。2019年上半年，共公示行政處罰信息1144條、行政許可信息98條。（記者莊金泉 通訊員朱遜紅 張依霖）