2019年，泉州市啟動城市建設提速年。站在城市新一輪競爭角逐中，海絲新城如何建？如何聚？今年泉州市兩會期間，泉州晚報推出“兩會發現·海絲新城”系列報道，聚焦海絲新城建設，聆聽代表委員聲音。

加強頂層設計 強化統籌協調

打造城市展示面 塑造城市新中心

　　泉山蒼蒼、晉水泱泱。站在“海絲先行區”的巨輪上，泉州的城市建設者們像昔年先人們繪制航線圖那樣，精心編制著城市建設的綱領性規劃，細密的建設針腳在泉州大地上精耕細作。2016年12月市黨代會，海絲新城正式寫入市黨代會報告。2017年，市委市政府提出“環灣向灣同城化”“古城提質，新城集聚”戰略。2018年，《政府工作報告》中提出“用大手筆建設新城”。2019年，我市啟動城市建設提速年。站在城市新一輪競爭角逐中，海絲新城如何建？如何聚？今年泉州市兩會期間，泉州晚報推出“兩會發現·海絲新城”系列報道，聚焦海絲新城建設，聆聽代表委員聲音。

　　伴隨著時光斗轉星移的腳步，泉州城市的輪廓正發生著日新月異的變化。從“沿江板塊時代”邁向“環灣面海時代”，立足環灣區域統籌考慮城市發展和生產要素布局，始終是市委市政府研究城市發展戰略的一條主線，也是泉州中心城市建設歷史上的重大轉折點。近日，范圍劃定，聚焦各方期待。新城建設，規劃先行。海絲新城統籌協調范圍確定后將進一步完善新一輪城市總體規劃修編，開展“一灣兩江”流域區域相關專項規劃，完成重點片區項目策劃和城市設計。 □記者 殷斯麒 游怡冰

立足長遠 面向未來 啟動“城市建設提速年”活動

　　目前新城規劃體系基本完善，新城區域已進行成片開發建設，公共服務設施以及市政配套日益完善，東海、城東、泉州臺商投資區、晉江、石獅等環灣片區連片成勢，環灣向灣的新城框架已基本成型。但由于新城涉及不同行政區域和部門單位，建設節奏、建設標準不一致，缺乏支撐引領帶動城市發展的核心區域。統籌范圍確定后，海絲新城規劃建設的頂層設計、統籌協調將進一步加強，海絲新城的業態、人口、公共服務等要素集聚將加快。今年，我市還將組建新城建設統籌委員會，由新城辦、重大項目建設指揮部、專家委員會三部分組成，加強對環灣區域重要規劃、重大基礎設施和產業布局的統籌。

　　在不久前召開的市委經濟工作會上，市委提出城建再加力，推動產城融合大見效。這是融入閩西南協同發展區、建好六個城市展示面的最核心工作。要從產業培育來建城市，提升城市價值。要解決城市承載力問題，針對中心城市能級偏弱，與產業發展不相匹配，在聚人才、聚要素上有差距等問題，下一步要啟動實施“城市建設提速年”活動，以國家生態修復、城市修補試點為抓手，快上項目，快推進度，快出形象。

　　對此，記者從市新城辦了解到，今年的“城市建設提速年”，新城將立足于產業的長遠發展需求，以都市產業培育為支撐，以規劃引領、組團開發、景觀提升為抓手，提升新城的品質、價值。集中人、財、物等優質資源和優勢力量，塑造新城核心區，舉全市之力把晉江入海口兩岸打造成城市形象高地。在規劃引領方面，高標準做好海絲新城城市設計、建筑設計和城市空間輪廓線控制，分系統、分時序推進九大片區更新和兩江入海口展示面建設，打造攥指成拳、山水相融、產城融合、宜居宜業的“兩江一灣”城市核心區。開展“一灣兩江”流域重點區域專項規劃，推進環灣新城核心區的整體謀劃和重點塑造，加快建設晉江入海口城市形象高地，形成高端要素集聚、引領城市發展的核心區。完成后埔片區、后渚片區、城東南濱江和西華洋等片區的項目策劃和城市設計，提升晉江、洛陽江兩岸及動車站等城市門戶展示面的沖擊力。

建言獻策 堅持產城融合 挖掘文化特色

　　如何更好地加快海絲新城集聚發展，成為今年兩會的熱點議題。如何讓泉州這座城市個性更明顯、氣質更突顯、魅力更彰顯，代表委員們集思廣益，紛紛獻計獻策。

　　與“環灣、向灣、同城化”的環灣泉州建設一脈相承，作為泉州參與區域競爭的重要載體，海絲新城更是展現泉州城市建設、生態景觀和人文活力與文化特色名片的核心區域，是優化城市功能布局、加快產業轉型升級的重要路徑。市政協委員、市規劃設計研究院總工程師張朝陽認為，海絲新城集聚發展，首先需要以交通引導環灣一體化，不僅要把新城各個組團與現有城區連接成片，同時要加強晉江中心城區與海絲新城的聯系，建設東海通道及晉江東部快速通道，貫通提升一重環灣，完善晉江市區、東海片區以及晉東片區的道路銜接，構建快捷便民的交通網絡，同時啟動規劃建設大中運量公共交通，引導與支撐環灣一體化發展。

　　張朝陽建議，為做大環灣中心城區的體量，應優先發展晉東片區，將市中心城區、晉江中心城區與晉東片區連成一片，率先形成泉晉同城。塑造好沿晉江濱江環灣城市展示面，提升城市品位。不僅如此，在新片區開發時要做好產城融合、產城一體的文章，推動各片區復合開發，激活區域發展動力，在片區中建議預留部分滿足人才引進需要的政府主導建設的生活居住用地，為環灣集聚人才打好基礎。

　　前兩天，泉州海絲新城統籌協調范圍劃定的消息傳來，令市人大代表、泉州臺商投資區東園鎮玉坂村支部書記王志勇振奮不已。新城建設寄托著泉州人民的殷切期盼，是高質量發展落實趕超的重要支撐，對于全市人民都有著重要的意義。

　　在海絲新城規劃中，泉州臺商投資區也是重要的組成部分。王志勇表示，這幾年，伴隨海絲新城建設的拉開，大家最直觀的感受就是生活環境越來越好了，區內南北主干道等道路撐開了城市的框架，白沙片區、百崎湖連綿帶等項目建設大步拉開，新城的變化直觀展現。伴隨公共服務配套的不斷升級，片區內企業招收大學生乃至高端人才都更加容易。希望在海絲新城的建設中，臺商投資區把握時機，乘勢而上，堅持高質量發展，加快建設城市副中心。

　　展望海絲新城規劃建設，王志勇建議，新城建設要利用好、規劃好海絲資源優勢，展現閩南文化、雕藝文化等文化特色，與周邊山河湖海等自然資源交相輝映，立足區域特色與城市發展實際，珍惜與發揮各區域的自然及原有資源優勢，響應人民對城市發展的美好向往。同時，多借鑒國內外先進經驗，加快提升新城生活配套，完善交通網絡，引進集聚優質教育醫療資源，讓市民詩意地棲居，擁抱宜居宜業的美好生活。