在瓷都德化,一場關于“幸福”的基層治理實踐正在展開。這個常住人口城鎮(zhèn)化率達79.48%的“小縣大城關”,以物業(yè)管理提升專項行動為支點,將黨建嵌入社區(qū)治理脈絡,用“紅色物業(yè)”撬動民生福祉,在87個住宅小區(qū)織就全域幸福圖景。
從陽光山莊的“無憂空間”到庠柄小區(qū)的“能人共治”,從碧桂園·御府的“五星級服務”到美的云璽臺的智慧治理,德化正以“黨建紅”引領“物業(yè)藍”,書寫著新時代社區(qū)治理的溫暖答卷。
織密“紅色經(jīng)緯”
構筑多元共治新生態(tài)
“支部建在小區(qū)上”,在德化不是一句口號,而是實實在在看得見的治理變革。在縣委書記掛帥的指揮體系下,23名處級干部、69名科級干部下沉包聯(lián),87名“第一書記”扎根小區(qū),讓黨的工作觸角延伸至治理末梢。
陽光山莊小區(qū)率先探索“1+2+5+N”治理模式,以黨組織為核心,構建起“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—業(yè)委會—物業(yè)—黨員樓棟長”五級聯(lián)動體系,讓“五方聯(lián)席會”成為破解難題的“金鑰匙”。此前,該小區(qū)7號樓沿街店面過道塌陷事件中,正是依托這一機制,社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會與職能部門協(xié)同作戰(zhàn),72小時內(nèi)完成搶修方案,贏得居民點贊。
“雙向進入、交叉任職”機制激活治理神經(jīng)末梢。33名黨支部書記兼任業(yè)委會主任,719名黨員樓棟長化身“民情探頭”,3804名在職黨員“生活圈服務”覆蓋5萬余人次。庠柄小區(qū)的水電維修“能人”黃宇杰,正是以黨員樓棟長身份加入“左鄰右舍有能人”志愿服務隊,累計為230戶居民解決用電難題。這種“黨員帶頭干、群眾跟著干”的氛圍,讓“紅色細胞”在基層治理中迸發(fā)活力。
智慧平臺與實體陣地的“雙輪驅(qū)動”,打通治理“最后一米”。“黨建引領小區(qū)e家”平臺實現(xiàn)1456件“微心愿”云端流轉(zhuǎn),87個“微協(xié)商”站點成為居民議事“會客廳”。陽光山莊的“無憂空間”里,“銀齡港灣”的老人正跟著志愿者學智能手機,“陽光樂園”的孩子們在四點半課堂寫作業(yè),這種“一老一小”的精準服務,讓治理有了溫度。而“近鄰圩日”的“五車進社區(qū)”(義剪車、維修車、義診車、普法車、代購車),更是把服務送到居民“趕集”的路上,610余場活動惠及10萬人次,讓“陌鄰”變“睦鄰”。
創(chuàng)新“三色解法”
繪就民生幸福新圖景
在德化,物業(yè)服務不是簡單的“看門掃地”,而是被解碼為“紅色引領、藍色專業(yè)、金色人文”的三色服務體系。
紅色,是黨員先鋒隊的擔當——87支“瓷都好厝邊”志愿服務隊,800多名專業(yè)社工、心理咨詢師、律師等“小區(qū)能人”,通過“群眾點單—社區(qū)派單—隊伍接單”模式,靶向解決243起矛盾糾紛,調(diào)解成功率達99%。
藍色,是智慧安防的守護——AR實景指揮作戰(zhàn)平臺與“城安系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng),3700名“海絲守護者”織就平安網(wǎng),33個星級安防小區(qū)實現(xiàn)警情零發(fā)生,金龍·中心城106處公共空間侵占問題的妥善解決,正是智慧治理的典型案例。
金色,是文化浸潤的滋養(yǎng)——12個長者食堂以“四補一餐”模式溫暖夕陽紅,400多場“文化進小區(qū)”活動讓樓道飄滿墨香,“文明家庭”評選催生236戶示范家庭,讓社區(qū)成為情感聯(lián)結的精神家園。
破解治理難題,需要刀刃向內(nèi)的改革勇氣。在公共收益管理上,德化首創(chuàng)“骨頭長肉”機制,陽光山莊通過智慧停車系統(tǒng)年增收超10萬元,碧桂園·御府利用廣告位租賃反哺服務升級,87個小區(qū)累計追繳公共收益533萬元,讓“沉睡資源”變成“民生活水”。“業(yè)賬社審”制度更是讓財務透明化,庠柄小區(qū)定期公示收支明細,推動物業(yè)費收繳率提升至91.2%,居民從“質(zhì)疑者”變?yōu)?ldquo;參與者”。
監(jiān)督機制的創(chuàng)新,倒逼服務質(zhì)量躍升。“紅黑榜”評價體系下,2家低評星物業(yè)退出市場,美的云璽臺一期憑借“四維精細管理指南”摘得五星級服務稱號,其24小時管家服務、五分鐘響應機制成為行業(yè)標桿。而佳樂物業(yè)的“酬金制”兜底模式,更是為失管小區(qū)注入強心劑,讓老舊小區(qū)從“無人管”到“有人謀”,實現(xiàn)治理閉環(huán)。
在德化,每個小區(qū)都是基層治理的試驗田,每個創(chuàng)新都是民生需求的回應。當黨建引領成為“紅色引擎”,當多元共治成為“標準配置”,當智慧服務成為“生活日常”,小物業(yè)便承載起大民生。
從“住有所居”到“住有優(yōu)居”,德化正以“繡花功夫”編織全域幸福網(wǎng),讓每個居民都能在“15分鐘生活圈”里,觸摸到基層治理的溫度,感受到共同富裕的質(zhì)感。這或許就是新時代社區(qū)治理的“德化密碼”:以黨建之“筆”,蘸民生之“墨”,在城市最小單元里,書寫最大的幸福公約數(shù)。
(何金 許華森 林婉清)