2015年7月1日,美國總統奧巴馬(右)在美國副總統拜登陪同下,宣布美古正式復交。(圖片來源:美聯社)
3、奧巴馬做得到和做不到的事
亞太日報:此次訪古期間,奧巴馬和勞爾將舉行會晤,雙方將涉及哪些話題?
徐世澄:從古巴方面來看,首先會要求美國取消長達半世紀的經濟、貿易和金融制裁。1962年,時任總統肯尼迪簽署法令,正式宣布對古巴實施全面禁運,這意味著,不光是美古貿易遭到禁止,第三國與古巴做生意也遭到阻撓,例如,第三國有一艘輪船,如果運貨到古巴,半年內不能運貨到美國;任何國家出口的商品中,若是包含有美國公司生產的零件,就不能出口到古巴。
其次,古巴會要求美國歸還關塔那摩海軍基地。有媒體說,奧巴馬有可能在訪古之前關閉關塔那摩監獄,但我認為,關閉監獄和歸還基地是兩回事。
第三,古巴會要求美國賠償半個多世紀以來,經濟、貿易和金融制裁給這個島國造成的損失,據估計,直接經濟損失達到一千二百多億美元,針對這一問題兩國代表團已經開始談判。
第四,古巴會要求美國取締設在邁阿密的反古宣傳電臺,要求美國修改目前的對古難民優惠政策。按照美國法律規定,古巴難民抵達美國領土,就取得了合法身份,古巴政府一直認為這是導致大批古巴人偷渡美國的重要原因。
從美國方面來說,奧巴馬會和古巴領導人談改善人權、開放民主、自由選舉等話題,特別是針對上世紀60年代古巴國有化期間沒收的美國資產,要求古巴政府賠償大約80億美元。
我認為,無論是取消對古巴制裁,還是歸還關塔那摩海軍基地,乃至賠償古巴制裁損失,都是在奧巴馬任內不可能做到的,這一點古巴方面也知道,但還是希望奧巴馬作為總統盡可能地采取一些積極措施。
2015年7月20日,在美國首都華盛頓的古巴駐美國利益代表處,人們觀看古巴駐美國大使館開館儀式。(圖片來源:新華社)
4、奧巴馬將留下外交遺產
亞太日報:奧巴馬此次訪古的意義是什么?他能否如愿留下這一外交遺產?
徐世澄:奧巴馬訪問古巴,在美古關系史上有歷史性意義。自從美古關系惡化以來,算起來,奧巴馬是第11位美國總統了,其他10位總統并沒有訪問古巴,引用一位拉美左翼領導人的話說:奧巴馬是有膽量的,他結束美古敵對狀態。
奧巴馬訪問古巴,有利于兩國人民,這一點應該是值得肯定的。如果說去年建交是邁出第一步,這次訪問應該算是第二步,但依然處于兩國關系正常化的開始階段,今后兩國正?;朔恼系K還有很多。
我認為,奧巴馬可以留下外交遺產,畢竟大部分美國人以及其他國家領導人總的來說還是肯定美國改善對古政策的。但是美古關系正?;牡缆愤€很長,有很多關鍵問題不會因為一次訪問就能解決。
今后美國對古巴政策將如何演變,將與美國下屆總統人選有關。無論誰當總統,美古關系正?;拇筅厔莶粫孓D,只是如果民主黨上臺,兩國關系正?;牟椒煲恍?/p>
2016年3月17日,古巴首都一家餐館掛出了畫有卡斯特羅與奧巴馬頭像的巨大彩色宣傳畫。(圖片來源:路透社)
5、無論是“胡蘿卜”還是“大棒”,都能應付
亞太日報:美古改善關系,將會對古巴的紅色政權產生什么影響?
徐世澄:我認為古巴的紅色政權會堅持下去。3月8日,古巴《格拉瑪報》發表社論,強調美古關系改善是古巴英勇抵抗美國封鎖政策的成果,奧巴馬會受到歡迎,但古巴不會做出任何讓步,不會放棄革命和反帝的原則。古巴會從改善兩國人民福祉出發,不會放棄社會主義理想。
只要勞爾和菲德爾,以及古巴老一輩革命家還健在,他們始終會把握古巴革命的大方向。古巴領導人在政治上比較成熟,勞爾、菲德爾具有豐富的革命斗爭經驗,無論是“胡蘿卜”還是“大棒”,都能沉著應對。
?。ㄔ瓨祟}:胡蘿卜加大棒,將卸任的奧巴馬訪古巴有什么“私心”?)