據《日本經濟新聞》12月21日報道,美國總統奧巴馬正在與東盟(ASEAN)協調,最早將于2016年2月在美國加利福尼亞州南部的“陽光之鄉”(Sunnylands)舉行首腦會談。東盟內部對于中國存在不同態度和立場,美國希望鞏固東盟的團結。此外,美國還將呼吁東盟各國協助和參加在10月達成基本協議的跨太平洋經濟合作協定。
該媒體評價稱,2015年11月,奧巴馬剛剛在吉隆坡出席東亞峰會時與東盟各國首腦進行了會談。在如此短的時間內再次會談實屬罕見。據美國政府官員透露,正在考慮將會議地點設在“陽光之鄉”。這里是美國著名的療養勝地,奧巴馬曾在2013年與中國國家主席習近平在此會談。美國只有在特殊情況下才會動用“陽光之鄉”,可以看出美方對此次會議勢在必得。
據悉,東盟在對華態度上并非態度一致。在11月的東亞峰會上,部分東盟國家批評了中國在南海的海洋活動,但與中國關系密切的柬埔寨和緬甸則置身事外。奧巴馬希望通過與東盟首腦的會談,加強東盟內部團結,強化對美關系。
奧巴馬將TPP視為美國與東盟合作擴大的基礎。目前,參加TPP的東盟國家只有新加坡、馬來西亞、越南和文萊4國。同屬東盟的印度尼西亞、菲律賓和泰國也對參加TPP顯示出積極態度,奧巴馬可能會表明美國將提供支援的方針。
此外,美國還將推動各方制定南海行為準則。行為準則以《聯合國海洋法公約》等為基礎,對南海發生的爭端和改變現狀的行為進行法律約束。中國和東盟早在2013年就對制定準則達成了協議。
美國在10月底向中國南海島礁12海里以內海域派遣了宙斯盾驅逐艦。12月10日,可配備核彈頭的美國“B52”戰略轟炸機以“普通訓練”為由,飛入中國南海島礁12海里以內的上空,對中國進行了干擾。【環球網報道 記者 初曉慧】