去年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)達(dá)19657億元 我國(guó)科技動(dòng)能持續(xù)釋放

　　科技創(chuàng)新正在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)。

　　今年一季度，北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)迎來(lái)開門紅：規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.9%。技術(shù)收入增長(zhǎng)較快，實(shí)現(xiàn)技術(shù)收入2171.6億元，同比增長(zhǎng)23.7%；電子與信息、先進(jìn)制造領(lǐng)域、新材料及應(yīng)用技術(shù)等重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域增勢(shì)較好，比上年同期分別增長(zhǎng)17.4%、11.4%、11.3%；企業(yè)科技投入活躍，企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用合計(jì)508.4億元，同比增長(zhǎng)20.9%。

　　這是科技新動(dòng)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的一個(gè)縮影。來(lái)自科技部火炬中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，我國(guó)168家國(guó)家高新區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%；實(shí)際上繳稅費(fèi)2909.6億元，同比增長(zhǎng)12.4%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率6.1%；園區(qū)新注冊(cè)企業(yè)數(shù)4.6萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)11.6%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持續(xù)活躍。截至2月末，國(guó)家高新區(qū)固定資產(chǎn)投資4419.6億元，同比增長(zhǎng)7.4%，增速高出全國(guó)增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　習(xí)近平總書記指出，科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)更加注重提升科技創(chuàng)新能力，科技新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。

　　——研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)。

　　研發(fā)投入增速的提升預(yù)示著一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力的提升。2013—2016年間，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)11.1%，增速世界領(lǐng)先。2017年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入總量超1.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.3%，增速較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與國(guó)民生產(chǎn)總值的比值)達(dá)到2.13%。2018年，我國(guó)R&D支出達(dá)到19657億元，投入強(qiáng)度為2.18%。與此同時(shí)，研發(fā)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)向好，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。

　　更為可喜的是，作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)不僅持續(xù)加大研發(fā)投入，還主動(dòng)從技術(shù)開發(fā)向基礎(chǔ)研究延伸。去年以來(lái)，阿里巴巴、騰訊、華為等企業(yè)先后成立研究院，紛紛在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域布局。根深才能葉茂，深耕基礎(chǔ)研究無(wú)疑將為企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　——體制機(jī)制改革日益深化。

　　如果說(shuō)創(chuàng)新是中國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點(diǎn)火器。國(guó)家大力深化科技體制改革，破除阻礙創(chuàng)新的制度藩籬。在項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面大膽創(chuàng)新，為科研人員松綁減負(fù)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力；積極推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，下放成果處置權(quán)、簡(jiǎn)化審批流程，大幅提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益，極大調(diào)動(dòng)了高校院所轉(zhuǎn)化技術(shù)成果和科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　今年正式啟動(dòng)的科創(chuàng)板，為那些掌握核心技術(shù)、潛力巨大的科技創(chuàng)新型企業(yè)打開了新的融資大門。截至5月8日，科創(chuàng)板已受理企業(yè)達(dá)到103家，總擬募資金額突破1000億元。這將更好發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的支持作用，為企業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加油護(hù)航。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。今年1—3月，我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)34.1萬(wàn)件，發(fā)明專利授權(quán)11.6萬(wàn)件；實(shí)用新型專利申請(qǐng)50.3萬(wàn)件，實(shí)用新型專利授權(quán)37.5萬(wàn)件；外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)15.7萬(wàn)件，外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)11.9萬(wàn)件。其中，發(fā)明和實(shí)用新型專利的授權(quán)量和擁有量均比去年同期有不同程度的增長(zhǎng)，表明創(chuàng)新主體的創(chuàng)新意愿持續(xù)高漲，創(chuàng)新能力不斷提高。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)。前不久全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)商標(biāo)法修改決定，明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并將法定賠償額上限從三百萬(wàn)元，提高到五百萬(wàn)元，修改條款自今年11月1日起施行。這樣的懲罰性賠償額度在國(guó)際上都是比較高的，充分彰顯了我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)定決心。

　　不斷孕育積蓄的科技新動(dòng)能必將持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)、質(zhì)量更高、效益更好。

　　本報(bào)記者 趙永新 余建斌

　　《人民日?qǐng)?bào)》( 2019年05月13日 01 版)