【理上網(wǎng)來(lái)·輝煌十九大】習(xí)近平達(dá)沃斯講話(huà)精神持續(xù)引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作
1月23日至26日,世界經(jīng)濟(jì)論壇第四十八屆年會(huì)在瑞士達(dá)沃斯召開(kāi),世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入為期4天的“達(dá)沃斯時(shí)間”。本屆年會(huì)的主題是“在分化的世界中打造共同命運(yùn)”,旨在緩解國(guó)家之間和社會(huì)內(nèi)部的撕裂與分化,推動(dòng)各國(guó)通過(guò)國(guó)際合作應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。這個(gè)主題與一年前國(guó)家主席習(xí)近平在達(dá)沃斯和日內(nèi)瓦提出的“共擔(dān)時(shí)代責(zé)任、共促全球發(fā)展”以及“共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的倡議高度吻合,展現(xiàn)了習(xí)主席在各國(guó)合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)方面的高瞻遠(yuǎn)矚和卓越領(lǐng)導(dǎo)力。
2008年國(guó)際金融危機(jī)后,西方國(guó)家社會(huì)分化加劇,導(dǎo)致新一輪民粹主義崛起,各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策分化,給世界穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)諸多不確定性。國(guó)際貿(mào)易中心執(zhí)行主任岡薩雷斯認(rèn)為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高人民生活水平是各國(guó)的共同目標(biāo),但分化出現(xiàn)在如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方式上,是通過(guò)孤立主義還是國(guó)際合作?目前,美國(guó)等部分國(guó)家傾向于實(shí)施孤立主義和單邊主義政策,將國(guó)際合作拒之門(mén)外;另一些國(guó)家則主張繼續(xù)通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
在保護(hù)主義不斷升溫、經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)受重大挑戰(zhàn)的國(guó)際背景下,中國(guó)以習(xí)主席2017年在達(dá)沃斯的重要演講為指引,堅(jiān)定站在擁護(hù)國(guó)際合作的一方,以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展的積極因素,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際合作以及構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的領(lǐng)導(dǎo)者。
“一帶一路”是中國(guó)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際合作的主要抓手。在“一帶一路”框架下,中國(guó)已同80個(gè)國(guó)家和組織簽署了共建合作協(xié)議,同30多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了機(jī)制化產(chǎn)能合作,在沿線(xiàn)24個(gè)國(guó)家推進(jìn)建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),大大推動(dòng)了貿(mào)易和投資自由化便利化;為解決制約全球化深入發(fā)展的資金匱乏和融資困難等問(wèn)題,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行參與投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)24個(gè),涉及12個(gè)國(guó)家,貸款總額超過(guò)42億美元,絲路基金已簽約17個(gè)項(xiàng)目,承諾投資約70億美元。對(duì)此,彭博社評(píng)論稱(chēng),“一帶一路”倡議為中國(guó)提出的“經(jīng)濟(jì)全球化2.0”方案奠定了基礎(chǔ),為正向引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程提供了可能。
中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理上的引領(lǐng)作用也日益顯現(xiàn)。國(guó)際投資治理方面,中國(guó)在2017年12月召開(kāi)的WTO第十一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上促成了70個(gè)成員聯(lián)署的《關(guān)于投資便利化的部長(zhǎng)聯(lián)合聲明》,為推動(dòng)這一新議題最終納入WTO工作范圍奠定了基礎(chǔ)。全球氣候治理方面,中國(guó)堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路,努力減少碳排放,與各國(guó)協(xié)作推進(jìn)《巴黎協(xié)定》的實(shí)施,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)者作用。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鑒于此,中國(guó)正致力于在發(fā)展的同時(shí)兼顧公平,努力將發(fā)展成果惠及所有人民,這一發(fā)展理念也對(duì)各國(guó)妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)分化具有示范意義。
今后,中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和強(qiáng)化國(guó)際合作的戰(zhàn)略,持續(xù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。”報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。十九大傳遞出中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的明確信號(hào),將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入強(qiáng)大的“中國(guó)信心”。1月24日,中共中央政治局委員、中央財(cái)辦主任劉鶴在達(dá)沃斯論壇上做了關(guān)于“中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策”的演講,再次發(fā)出了中國(guó)支持經(jīng)濟(jì)全球化和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的強(qiáng)音。劉鶴表示,中國(guó)將利用改革開(kāi)放40周年的機(jī)會(huì),推出新的、力度更大的改革開(kāi)放舉措,一些政策可能超出國(guó)際社會(huì)預(yù)期。這將為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步深化注入正能量。據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)15年,中國(guó)將進(jìn)口24萬(wàn)億美元商品,吸收2萬(wàn)億美元境外直接投資,對(duì)外投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億美元,從而給世界各國(guó)帶來(lái)重大機(jī)遇。
(作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員張茂榮)