中共全國(guó)老齡辦黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第九巡視組對(duì)全國(guó)老齡辦黨組進(jìn)行了巡視。6月7日，中央巡視組向全國(guó)老齡辦黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、整改的總體情況

　　(一)集中組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。中央第九巡視組6月7日反饋意見后，6月8日上午全國(guó)老齡辦黨組召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神，全面學(xué)習(xí)中央第九巡視組反饋意見和中央巡視辦領(lǐng)導(dǎo)講話要求，研究部署巡視整改工作。兩個(gè)月來(lái)，全國(guó)老齡辦黨組先后召開黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)和黨組專題民主生活會(huì)15次，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，緊密結(jié)合全國(guó)老齡辦實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，深挖思想根源，強(qiáng)化黨組責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)整改壓力，形成巡視整改合力。通過反復(fù)學(xué)習(xí)、深入剖析，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，認(rèn)清了問題，明確了責(zé)任。全國(guó)老齡辦黨組認(rèn)為，巡視組反饋的意見、指出的問題、提出的建議，實(shí)事求是、全面深刻、切中要害，針對(duì)性強(qiáng)，完全符合全國(guó)老齡辦的實(shí)際，體現(xiàn)了中央對(duì)老齡工作的關(guān)心和重視。全國(guó)老齡辦黨組要求，直屬機(jī)關(guān)各黨組織和全體黨員干部要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，把落實(shí)中央巡視整改要求以及民政部黨組的整改要求作為全國(guó)老齡辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)的重大政治任務(wù)，作為清除歷史積弊、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高履職能力的重大機(jī)遇。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任。民政部部長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦主任李立國(guó)高度重視全國(guó)老齡辦黨組巡視整改工作，明確提出務(wù)必要把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。6月8日，全國(guó)老齡辦黨組成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記王建軍任組長(zhǎng)，黨組成員肖才偉、王紹忠和中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組副局級(jí)紀(jì)律檢查員余士軍任副組長(zhǎng)。黨組書記作為整改工作第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，黨組成員在分工范圍內(nèi)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)巡視整改工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。針對(duì)巡視反饋提出的問題，整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開9次會(huì)議，反復(fù)研究確定了巡視整改工作的指導(dǎo)思想、整改原則、整改方法和整改措施，從貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求、貫徹落實(shí)中央關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化決策部署、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、貫徹落實(shí)中央關(guān)于選人用人規(guī)定的高度，研究制定了全國(guó)老齡辦黨組巡視整改總體方案，并按照重點(diǎn)問題重點(diǎn)整改的思路，對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、“賣牌”收費(fèi)等突出問題分別制定了專項(xiàng)整改方案，形成了“1+3”整改方案。將中央巡視組反饋的問題細(xì)化為17個(gè)問題、91項(xiàng)整改任務(wù)。7月7日向中央巡視辦和中央第九巡視組報(bào)送了整改方案。方案明確了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確了整改時(shí)限和整改要求，為巡視整改工作的有序進(jìn)行提供了基本遵循。

　　(三)聚焦存在問題，堅(jiān)持立行立改。在中央第九巡視組進(jìn)駐全國(guó)老齡辦巡視期間，全國(guó)老齡辦黨組就開展了自查自糾工作，查找了存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)巡視反饋意見和整改要求，全國(guó)老齡辦黨組堅(jiān)持劍指問題、倒逼改革，在整改過程中，貫穿全面從嚴(yán)治黨主線，自覺樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”，堅(jiān)持把提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把提升能力水平貫穿始終。對(duì)照問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，聚焦“病灶”，對(duì)癥下藥，對(duì)能夠馬上解決的問題，堅(jiān)持立行立改、限期整改；對(duì)需要持續(xù)改進(jìn)的問題，明確時(shí)限要求，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位；對(duì)需要深入研究立規(guī)建制的問題，抓緊研究提出方案，持續(xù)推進(jìn)；對(duì)全國(guó)老齡辦自身難以解決的問題，主動(dòng)作為、積極協(xié)調(diào)、及時(shí)匯報(bào)、積極推動(dòng)。根據(jù)整改任務(wù)要求，目前已完成26項(xiàng)整改工作。

　　(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重整改實(shí)效。全國(guó)老齡辦黨組以巡視整改為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重將解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題與現(xiàn)實(shí)問題、共性問題與個(gè)性問題以及治標(biāo)與治本相結(jié)合，注重查找問題根源，化解深層次矛盾，自覺把落實(shí)巡視整改任務(wù)與扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作情況專題調(diào)研工作相結(jié)合，自覺把推進(jìn)巡視整改工作與堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決策部署相結(jié)合。著力加強(qiáng)建章立制，著力理順體制機(jī)制，著力解決作風(fēng)問題，激發(fā)機(jī)關(guān)內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步建立完善制度體系，形成治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，全國(guó)老齡辦黨組率領(lǐng)直屬機(jī)關(guān)各黨組織正抓緊進(jìn)行持續(xù)整改工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

二、巡視反饋意見的整改落實(shí)情況

　　(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)長(zhǎng)期缺位，貫徹中央決策部署見事遲行動(dòng)慢”的問題。

　　1.關(guān)于“看齊意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)貫徹中央關(guān)于應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的戰(zhàn)略部署慢作為”的問題。

　　一是深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)積極履職、主動(dòng)作為意識(shí)。通過完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，更好地發(fā)揮全國(guó)老齡辦黨組在學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決策部署中的關(guān)鍵作用。5月29日、6月8日和7月21日，全國(guó)老齡辦黨組先后三次舉辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，專題深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的重要指示和在中央政治局第32次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。7月1日，黨組書記王建軍同志為直屬機(jī)關(guān)全體黨員干部做了《在深化學(xué)習(xí)中明確方向，在全面整改中奮起作為》的專題黨課，積極引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署的自覺性和主動(dòng)性。

　　二是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神，明確責(zé)任分工。以民政部和全國(guó)老齡辦黨組名義向中央上報(bào)了學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)老齡工作重要指示批示精神的報(bào)告和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局第32次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神的實(shí)施方案，研究制定了落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示辦理工作的具體辦法，形成了任務(wù)清單、責(zé)任分工和相關(guān)落實(shí)安排，堅(jiān)決抓好中央關(guān)于加強(qiáng)老齡工作戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)。

　　三是籌備學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作重要講話精神高層論壇。舉辦各成員單位聯(lián)絡(luò)員、信息員、省級(jí)老齡辦主任培訓(xùn)班，請(qǐng)專家學(xué)者、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志根據(jù)習(xí)近平總書記重要講話精神、十八屆五中全會(huì)精神和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步分析老齡工作面臨的新形勢(shì)，研究新時(shí)期老齡工作的新任務(wù)和新舉措。

　　四是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的重要指示和講話精神，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。研究代擬進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作和老年人優(yōu)待的文件，研究起草《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署落到實(shí)處。

　　五是將人口老齡化戰(zhàn)略研究和中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查作為一項(xiàng)持久性工作來(lái)抓。在已向中央上報(bào)相關(guān)戰(zhàn)略研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展，以工作簡(jiǎn)報(bào)、專題報(bào)告等形式，分類及時(shí)上報(bào)最新研究成果；充分利用和發(fā)揮第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的作用，為黨和國(guó)家制定相關(guān)政策提供參考依據(jù)；加強(qiáng)老齡科學(xué)研究，協(xié)調(diào)建立國(guó)家級(jí)老齡科學(xué)研究智庫(kù)。擬在中國(guó)老齡科學(xué)研究中心的基礎(chǔ)上組建中國(guó)老齡科學(xué)研究院，設(shè)立博士后流動(dòng)站，引進(jìn)老齡科學(xué)研究人才，充實(shí)科研力量，更好地承擔(dān)起老齡科學(xué)研究職能。

　　2.關(guān)于“《老年人權(quán)益保障法》相關(guān)配套文件遲遲沒能出臺(tái)”的問題。

　　一是在總結(jié)各成員單位和地方貫徹實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理與《老年人權(quán)益保障法》配套的行政法規(guī)和相關(guān)政策，明確急需出臺(tái)和立項(xiàng)論證的法規(guī)政策，形成目錄清單，及時(shí)上報(bào)，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門加快涉老法規(guī)政策的研究制定。

　　二是推動(dòng)地方加快《老年人權(quán)益保障法》配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)程。全國(guó)老齡辦黨組將積極協(xié)調(diào)民政部等有關(guān)部門推進(jìn)有立法權(quán)的地方抓緊制定出臺(tái)地方性法規(guī)，召開貫徹《老年人權(quán)益保障法》地方立法工作推進(jìn)會(huì)，加大地方立法指導(dǎo)督促力度，推動(dòng)省一級(jí)層面在“十三五”期間全部出臺(tái)與《老年人權(quán)益保障法》相配套的地方性法規(guī)。

　　3.關(guān)于“作為全國(guó)老齡委的辦事機(jī)構(gòu)，聯(lián)系成員單位主觀動(dòng)力不足，協(xié)調(diào)工作不經(jīng)常，形成合力推動(dòng)工作不夠。對(duì)地方老齡工作督促檢查不到位”的問題。

　　一是貫徹黨中央國(guó)務(wù)院要求，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)人口老齡化形勢(shì)，主動(dòng)作為，抓緊起草《全國(guó)老齡工作委員會(huì)議事規(guī)則》和《全國(guó)老齡工作委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》(代擬稿)，報(bào)全國(guó)老齡委審定；同時(shí)根據(jù)工作需要，提請(qǐng)老齡委充實(shí)成員單位，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。

　　二是加強(qiáng)與成員單位聯(lián)絡(luò)溝通，主動(dòng)到各成員單位進(jìn)行調(diào)查研究、聽取意見、檢查督導(dǎo)，積極推動(dòng)《全國(guó)老齡工作委員會(huì)2016年工作要點(diǎn)》的落實(shí)。建立經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)制度和督導(dǎo)機(jī)制，完善聯(lián)絡(luò)員(信息員)會(huì)議制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、推動(dòng)老齡工作中的重點(diǎn)問題和重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。

　　三是充分發(fā)揮老齡委作用，主動(dòng)當(dāng)好參謀助手，積極推動(dòng)各成員單位涉老政策的配套銜接。籌備召開了全國(guó)老齡工作委員會(huì)第十八次全體會(huì)議和全國(guó)老齡辦主任會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。積極做好第四次全國(guó)老齡工作會(huì)議的相關(guān)準(zhǔn)備工作，組織開展全國(guó)老齡系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的評(píng)選工作。

　　四是制定出臺(tái)《全國(guó)老齡辦關(guān)于加強(qiáng)對(duì)地方老齡工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作的意見》，建立健全調(diào)查研究、督查督辦、信息報(bào)送、綜合考核等制度，加強(qiáng)對(duì)地方老齡工作的督促檢查，切實(shí)推進(jìn)老齡工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。積極爭(zhēng)取中編辦支持，協(xié)調(diào)推動(dòng)將“指導(dǎo)、督促地方老齡工作”納入全國(guó)老齡辦的“三定”方案。

　　4.關(guān)于“黨組自身建設(shè)不強(qiáng)不硬，抓干部隊(duì)伍建設(shè)不力。黨組較長(zhǎng)時(shí)期認(rèn)為老齡辦在中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門沒有單獨(dú)‘戶頭’,自身定位不高，要求不嚴(yán)。黨組沒有工作規(guī)則，直到2016年2月才制定”的問題。

　　一是根據(jù)人口老齡化的形勢(shì)發(fā)展和中央關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的決策部署，研究提出關(guān)于全國(guó)老齡辦主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的“三定”方案，進(jìn)一步明確全國(guó)老齡辦的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、黨的工作部門設(shè)置、運(yùn)行保障等問題，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)體制機(jī)制的完善，增強(qiáng)全國(guó)老齡辦機(jī)關(guān)內(nèi)生動(dòng)力和履職能力。

　　二是修訂完善《中共全國(guó)老齡辦黨組工作規(guī)則》和《全國(guó)老齡辦貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施意見》，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為全國(guó)老齡辦黨組的首要任務(wù)，將傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　三是按照中央關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的指示精神，提高自身站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和使命感。研究制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，全國(guó)老齡辦黨組每年至少組織6次中心組理論學(xué)習(xí)，每年至少安排一名黨組成員為直屬機(jī)關(guān)全體黨員干部講1次專題黨課，每位辦黨組成員每年為所在黨支部講1次黨課，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策。

　　四是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合《全國(guó)老齡辦2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《全國(guó)老齡辦2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工意見》和巡視整改要求，認(rèn)真督促檢查落實(shí)情況。從黨組成員自身做起，對(duì)直屬機(jī)關(guān)的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，把管黨治黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位。

　　5.關(guān)于“對(duì)抓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，措施不力，沒有調(diào)動(dòng)大家積極性，機(jī)關(guān)作風(fēng)比較散漫，內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足，上級(jí)推一下動(dòng)一下”的問題。

　　一是繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，加強(qiáng)干部教育，引導(dǎo)干部講奉獻(xiàn)、有作為、敢擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，督促干部自覺學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)。加強(qiáng)干部日常管理，根據(jù)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步修訂完善干部開展調(diào)查研究、參加社會(huì)活動(dòng)等管理的相關(guān)規(guī)定。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)黨管干部的要求。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和民政部有關(guān)規(guī)定，完善選拔任用工作方案，做好選人用人工作。完善干部考核工作，做好考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔任用緊密掛鉤，落實(shí)干部能上能下制度要求。

　　6.關(guān)于“黨的建設(shè)基礎(chǔ)虛化，黨建工作基本沒人抓沒人管。直屬機(jī)關(guān)黨建機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備長(zhǎng)期沒有到位，設(shè)立黨委的直屬單位大都沒有專門的黨建工作力量。直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委沒有編制和職數(shù)，沒有正式人員，沒有正常開展工作”的問題。

　　一是調(diào)整充實(shí)全國(guó)老齡辦黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《全國(guó)老齡辦黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》。充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，加強(qiáng)基層黨建工作。全國(guó)老齡辦黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究黨建工作重大事項(xiàng)和重要工作，統(tǒng)籌規(guī)劃直屬機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　二是研究制定加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬單位黨委和各黨支部等基層黨組織建設(shè)意見，進(jìn)一步建立健全老齡辦直屬機(jī)關(guān)黨建工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、直屬單位和代管社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)。協(xié)調(diào)推動(dòng)解決直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委與人事部合署辦公問題，明確領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)、紀(jì)檢工作干部。對(duì)設(shè)立黨委的中國(guó)老齡科學(xué)研究中心，明確專門的工作機(jī)構(gòu)，并配備黨建和紀(jì)檢專(兼)職干部。

　　7.關(guān)于“黨的基礎(chǔ)工作薄弱，黨員意識(shí)不強(qiáng)”的問題。

　　一是對(duì)全體黨員加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)培訓(xùn)。為全體黨員干部統(tǒng)一購(gòu)發(fā)了《黨章》和《黨支部工作手冊(cè)》；將黨建工作培訓(xùn)列入專項(xiàng)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作常態(tài)化和制度化，每年至少對(duì)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位和代管社會(huì)組織黨組織書記、黨務(wù)干部和全體黨員集中培訓(xùn)一次，提高黨員素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。

　　二是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織開展《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)情況的考核，同時(shí)對(duì)各黨組織活動(dòng)及其記錄、黨員學(xué)習(xí)教育、黨費(fèi)收繳、落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活情況定期進(jìn)行檢查。結(jié)合年終考核，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實(shí)。

　　(二)關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’缺失，管黨治黨不嚴(yán)”的問題。

　　8.關(guān)于“對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)不到位，頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生”的問題。

　　一是全國(guó)老齡辦黨組認(rèn)真擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。7月19日召開了“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性”為主題的黨組專題民主生活會(huì)，黨組成員結(jié)合巡視整改問題，聯(lián)系思想工作實(shí)際，對(duì)自身存在的不足進(jìn)行了深入查擺和自我批評(píng)，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)。巡視整改工作開展以來(lái)，全國(guó)老齡辦黨組先后召開13次黨組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組《關(guān)于對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題通報(bào)曝光的規(guī)定》，馳而不息地糾正“四風(fēng)”，高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。壓實(shí)“一把手”責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮“咬耳扯袖、紅臉出汗”作用，發(fā)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不清楚、做得不到位的，及時(shí)給予提醒，敲響警鐘。

　　二是按照駐民政部紀(jì)檢組要求，全國(guó)老齡辦黨組認(rèn)真研究制定了《關(guān)于開展深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 糾正“四風(fēng)”工作情況專題調(diào)研的工作方案》和實(shí)施方案，由黨組成員分別帶隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)部門和單位進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)，征求意見，查找問題，分析原因，辦黨組召開專題會(huì)議，研究調(diào)研情況，督促立行立改。根據(jù)新形勢(shì)新要求，修改完善了《全國(guó)老齡辦黨組貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則的措施》，重新梳理了《全國(guó)老齡辦黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)》，聚焦重點(diǎn)、細(xì)化措施，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的針對(duì)性。

　　9.關(guān)于“2013年以來(lái)，現(xiàn)職干部中有10人在下屬14個(gè)企業(yè)兼職，違規(guī)領(lǐng)取薪酬”的問題。

　　嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》的要求，完成了對(duì)全國(guó)老齡辦機(jī)關(guān)和直屬單位處以上領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職及違規(guī)領(lǐng)取薪酬問題的全面核查。經(jīng)過核查，其中5人分別由組織研究批準(zhǔn)后在企業(yè)兼職；3人經(jīng)組織批準(zhǔn)后在企業(yè)兼職，但未嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批；2人未履行審批程序。關(guān)于兼職取酬問題，根據(jù)審計(jì)署對(duì)全國(guó)老齡辦專項(xiàng)審計(jì)反饋意見，其中2人在相關(guān)企業(yè)兼職期間所領(lǐng)工資均已全部上交；其他干部未在所兼職企業(yè)取酬。在前期核查工作的基礎(chǔ)上，全國(guó)老齡辦黨組召開專題會(huì)議研究并做出決定，要求機(jī)關(guān)和直屬單位所有處以上干部辭去在企業(yè)所兼職務(wù)，并根據(jù)歷史遺留企業(yè)處理情況，對(duì)干部在企業(yè)兼職做出嚴(yán)格規(guī)定，制定了《全國(guó)老齡辦關(guān)于規(guī)范干部在企業(yè)兼職(任職)的意見》，從嚴(yán)規(guī)定，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁取酬。 目前，以上10名在企業(yè)兼職的干部已按要求向全國(guó)老齡辦人事部遞交了辭去所兼任企業(yè)職務(wù)的報(bào)告。

　　10.關(guān)于個(gè)別單位“違規(guī)購(gòu)買汽車”的問題。

　　一是召開全國(guó)老齡辦黨組會(huì)議，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位違規(guī)購(gòu)買的車輛做出“立即封存、停止使用，結(jié)合事業(yè)單位車改依法依規(guī)處置”的處理決定，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出了嚴(yán)肅批評(píng)。相關(guān)責(zé)任單位已于6月16日對(duì)違規(guī)購(gòu)買的車輛進(jìn)行了封存，將行駛證、車鑰匙由辦公室鎖入保險(xiǎn)柜。待評(píng)估后按照相關(guān)要求辦理車輛出售相關(guān)手續(xù)。

　　二是責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位等直屬單位嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定，杜絕此類問題再次發(fā)生；研究制定了《全國(guó)老齡辦機(jī)關(guān)機(jī)要通信用車使用管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車的管理工作。

　　11.關(guān)于“有的領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)持因私護(hù)照帶團(tuán)出國(guó)考察，將個(gè)人春節(jié)期間的度假費(fèi)用在有關(guān)單位報(bào)銷”的問題。

　　一是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，民政部黨組決定給當(dāng)事人留黨察看一年的處分；根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，將當(dāng)事人的退休待遇由正局級(jí)降為副局級(jí)。就違規(guī)報(bào)銷問題，當(dāng)事人已于3月20日退還有關(guān)費(fèi)用。下一步全國(guó)老齡辦將加強(qiáng)對(duì)直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。

　　二是按照干部管理權(quán)限，加強(qiáng)了因私護(hù)照管理，加強(qiáng)了對(duì)干部因私出國(guó)手續(xù)的審批。進(jìn)一步修訂完善干部因私出國(guó)相關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。

　　12.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用程序規(guī)定不嚴(yán)格，干部基礎(chǔ)工作薄弱。干部選拔任用存在程序缺失、倒置，違反回避規(guī)定現(xiàn)象。有的干部的任職文件未經(jīng)黨組討論即下發(fā)；有的干部提拔時(shí)先進(jìn)行任前公示，后上黨組會(huì)討論；有的干部在不符合任職條件的情況下破格提拔，未按規(guī)定向上級(jí)組織部門報(bào)告”的問題。

　　一是進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。針對(duì)人事專項(xiàng)檢查組指出的干部選拔任用不符合程序規(guī)定的問題，全國(guó)老齡辦黨組首先從增強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)干部選人用人工作的程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)入手，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，組織辦黨組成員、機(jī)關(guān)部門副主任及以上干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)干部選人用人的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和紀(jì)律要求，并向直屬機(jī)關(guān)干部發(fā)放了《干部選拔任用與監(jiān)督工作政策法規(guī)選編》等學(xué)習(xí)材料。進(jìn)一步建立完善了干部選拔任用工作臺(tái)賬，確保程序準(zhǔn)確規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行到位。

　　二是開展干部選拔任用工作程序倒查。針對(duì)人事專項(xiàng)檢查組提出的選拔任用過程中存在程序缺失、倒置、違反回避規(guī)定、破格提拔干部不向上級(jí)組織部門報(bào)告等問題，抽調(diào)人員組成調(diào)查組，對(duì)涉及的人員通過調(diào)取原始資料、個(gè)別談話等方式，開展了倒查，認(rèn)真分析問題，深入查找原因，形成了調(diào)查分析報(bào)告，經(jīng)全國(guó)老齡辦黨組會(huì)議審議通過。深入反思，舉一反三，引以為戒。

　　13.關(guān)于“有的干部多次違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律使用虛假發(fā)票報(bào)銷費(fèi)用，卻被提拔”的問題。

　　根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，經(jīng)民政部黨組研究，全國(guó)老齡辦黨組決定，給予當(dāng)事人記過處分，并追繳違紀(jì)資金。下一步，全國(guó)老齡辦黨組將嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事，完善選拔任用工作具體程序，強(qiáng)化廉政把關(guān)工作機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)干部考察中對(duì)“廉”的考察，健全“四凡”工作機(jī)制，即紀(jì)檢部門意見“凡提必聽”、干部檔案“凡提必查”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、舉報(bào)反映問題“凡提必查”，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。堅(jiān)決貫徹干部選拔任用監(jiān)督工作的有關(guān)制度措施。

　　14.關(guān)于“干部檔案基礎(chǔ)工作薄弱”的問題。

　　嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》和《干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)》等規(guī)定，認(rèn)真開展了干部檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)檔案涂改、“三齡兩歷一身份”存疑等問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和認(rèn)定。全國(guó)老齡辦黨組3次召開會(huì)議部署深入開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，2次專題會(huì)議研究檔案審核認(rèn)定工作。責(zé)成人事部門按照干部管理權(quán)限對(duì)辦直屬機(jī)關(guān)60份檔案重新逐卷逐項(xiàng)進(jìn)行審核，如實(shí)記錄審核中發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改工作臺(tái)賬，逐一落實(shí)。對(duì)出生日期、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間記載不一致、出生日期涂改現(xiàn)象，根據(jù)干部本人的原始戶籍檔案、出生證明、干部近親屬檔案等各類證明材料進(jìn)行了糾正和認(rèn)定；對(duì)干部檔案缺失履歷、年度考核、獎(jiǎng)懲等材料，經(jīng)組織認(rèn)定后，進(jìn)行了補(bǔ)充完善。全國(guó)老齡辦黨組會(huì)議審議通過了干部檔案審核報(bào)告。

　　15.關(guān)于“對(duì)下屬事業(yè)單位和社會(huì)組織的管理缺位，不少單位‘賣牌’收費(fèi)，用老齡辦的公信力謀取利益”的問題。

　　一是多次召開了有關(guān)直屬單位、代管社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加的全國(guó)老齡辦黨組擴(kuò)大會(huì)議和整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究“賣牌”收費(fèi)問題，專題部署“賣牌”收費(fèi)整改工作，杜絕出現(xiàn)新的“賣牌”收費(fèi)項(xiàng)目，責(zé)令有關(guān)直屬單位和社會(huì)組織對(duì)已開展的項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，制定詳實(shí)的整改方案和措施。目前，各單位正按照問題清單抓緊進(jìn)行整改工作。對(duì)違規(guī)問題有待于進(jìn)一步查清核實(shí)后依紀(jì)依規(guī)處理。

　　二是對(duì)全國(guó)老齡辦下發(fā)的智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)工作的所有批復(fù)，以及相關(guān)政策性文件進(jìn)行了評(píng)估和“回頭看”，根據(jù)形勢(shì)要求和政策規(guī)定，進(jìn)行了調(diào)整、完善或廢止。廢止了1993年下發(fā)的《關(guān)于發(fā)展老年經(jīng)濟(jì)實(shí)體的意見》、2014年下發(fā)的《全國(guó)老齡辦綜合部關(guān)于城市加裝無(wú)障礙助老電梯公益項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》。7月29日印發(fā)了《關(guān)于中國(guó)老齡協(xié)會(huì)老年人才信息中心不再使用“全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室信息中心”名稱的通知》和《關(guān)于明確智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)相關(guān)工作的通知》，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位停止建立新的智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目，對(duì)下一步智能化養(yǎng)老建設(shè)問題，盡快研究論證，提出可行性意見建議，按程序上報(bào)。

　　三是根據(jù)審計(jì)署駐部審計(jì)局對(duì)全國(guó)老齡辦所屬事業(yè)單位、代管社會(huì)組織專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令并督導(dǎo)有關(guān)直屬單位和社會(huì)組織逐項(xiàng)整改，逐件落實(shí)，整改落實(shí)情況已經(jīng)民政部報(bào)國(guó)家審計(jì)署，并報(bào)中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組。

　　四是加大工作力度，細(xì)化工作措施，監(jiān)督指導(dǎo)各直屬單位、代管社會(huì)組織、所屬企業(yè)開展的合作項(xiàng)目的清理工作。加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)“賣牌”收費(fèi)問題，在停止所有“賣牌”收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)已建智能養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地和老年人才基地項(xiàng)目逐一核查，依法依規(guī)妥善處理。對(duì)已簽訂協(xié)議的智能養(yǎng)老示范基地合作項(xiàng)目，該履行合同義務(wù)的要認(rèn)真履行；該終止的要及時(shí)終止。對(duì)確需保留的項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)定和程序履行報(bào)批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。研究制定《全國(guó)老齡辦關(guān)于加強(qiáng)對(duì)直屬單位、代管社會(huì)組織管理的意見》，加強(qiáng)對(duì)直屬單位、代管社會(huì)組織的規(guī)范管理。

　　五是根據(jù)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快老齡事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)要求，結(jié)合全國(guó)老齡辦職責(zé)，研究確定老齡辦直屬事業(yè)單位的職能定位，督促其根據(jù)新形勢(shì)新要求，重新界定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，嚴(yán)格限制超出職能范圍的業(yè)務(wù)活動(dòng)，防止“賣牌”收費(fèi)問題的再次發(fā)生。

　　16.關(guān)于“老齡辦歷史遺留問題較多，面臨較大風(fēng)險(xiǎn)”的問題。

　　全國(guó)老齡辦黨組專門研究成立了處理歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)歷史遺留問題分類拿出處理方案，研究解決歷史遺留問題，依法解決經(jīng)濟(jì)糾紛，防控各類風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決全國(guó)老齡辦辦公樓產(chǎn)權(quán)和管理等問題。目前，已主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部同意全國(guó)老齡辦作為中央一級(jí)預(yù)算管理單位，并按照財(cái)政部要求做好一級(jí)預(yù)算管理相關(guān)工作；對(duì)辦公樓產(chǎn)權(quán)和干部職工住房等問題已形成《關(guān)于申請(qǐng)將全國(guó)老齡辦機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)納入國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理的報(bào)告》，向國(guó)管局做了專題匯報(bào)；其它工作正在進(jìn)行中。

　　17.移交問題線索處置情況。

　　一是根據(jù)駐民政部紀(jì)檢組內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，巡視組移交的問題線索統(tǒng)一由駐民政部紀(jì)檢組進(jìn)行登記、編號(hào)、掃描、造冊(cè)，進(jìn)行分類處置，做到件件有著落。對(duì)巡視組提出了解關(guān)注類的問題線索以及巡視組了解后建議紀(jì)檢組進(jìn)一步核實(shí)的問題線索，配合紀(jì)檢組進(jìn)行重點(diǎn)核查。

　　二是要嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，分清每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的責(zé)任，認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追責(zé)，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上不去不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過。

三、下一歩整改的考慮與安排

　　全國(guó)老齡辦黨組將以這次巡視整改為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的指示要求，知錯(cuò)就改，不貳過。以堅(jiān)決果斷的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的措施，持續(xù)抓好巡視整改工作，把中央巡視成果轉(zhuǎn)化為不斷解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的實(shí)際行動(dòng)，不斷提升辦黨組和各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　(一)持續(xù)抓好巡視整改落實(shí)工作。全國(guó)老齡辦黨組將以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，持續(xù)推進(jìn)巡視整改落實(shí)。一是對(duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù)，主動(dòng)開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅(jiān)決防止問題反彈；二是對(duì)于尚未完成的限期整改任務(wù)，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)跟進(jìn)，定期檢查，辦黨組將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究，嚴(yán)格執(zhí)行整改工作方案確定的完成時(shí)限和整改措施，始終繃緊思想上這根弦，善始善終、善作善成。

　　(二)持續(xù)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是推動(dòng)各級(jí)黨組織把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任作為首要責(zé)任，把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，切實(shí)扛在肩上、落到實(shí)處，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是引導(dǎo)廣大黨員以黨的事業(yè)為重，吃苦在前，敢為人先，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　(三)持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。按照習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的思想基礎(chǔ)。二是根據(jù)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建章立制工作，健全貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度保障，針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的不同特點(diǎn)，分門別類立規(guī)矩、定制度，用制度規(guī)范各項(xiàng)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓早抓小，防微杜漸，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”情況作為年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成震懾，確保作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。

　　(四)持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。二是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)老齡工作干部隊(duì)伍。三是督促各黨組織把帶隊(duì)伍、共創(chuàng)業(yè)作為主要職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和推薦干部，為黨的老齡事業(yè)凝聚人才，匯集力量。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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